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导致我国消费需求不足的主要原因之一是：乡镇企业农民工和外出农民工的收入远低于他们对GDP的贡献。要解决我国消费需求不足的问题，就必须提高农民的收入。对于农业从业人员，应进行生产组织结构改革，建立现代大农业，加速提高农业生产率；对于乡镇企业农民工和外出农民工，则要提高工资水平。为此，要对企业进行产权制度的改革，建立现代产权制度；实行政府指导下的工资市场定价机制，以及发挥工会在劳动市场上的制衡作用。