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改革开放30年来，虽然是人民群众得到实惠最多的时期，但也是社会矛盾日益凸现的时期。随着社会结构变迁及社会阶层分化，不同利益主体、利益群体之间的矛盾出现了前所未有的复杂局面。作为传统老工业基地的上海市杨浦区，在上海实施“科教兴市”主战略中走到了上海新一轮跨跃式发展的前沿。从“工业杨浦”到“知识杨浦”，经济结构的转型必然带来社会结构的变化及各群体利益结构的调整，这种变化也往往在各群体的思想状况中以问题、困惑、诉求等形式集中地体现出来。由此，在和谐社会的构建中如何协调好各群体间的利益关系，解决好各群体思想上的问