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湖南省衡阳市城管行政执法体制改革是从2002年开始的。这一改革进程大体可以分为三个阶段：一是准备阶段，2002年下半年至2003年12月，主要完成了城管行政执法队伍的整顿和衡阳市相对集中行政处罚权改革工作方案的制定工作；二是实施阶段，2004年元月到2005年8月，主要完成了衡阳市城管行政执法机构“三定”、机关组建，并制定和实施《衡阳市城市管理行政处罚暂行办法》；