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随着医疗体制的改革，自2002年9月卫生部颁布关于《医疗事故处理条例》及其配套文件后，医院将实行举证责任倒置，病案的大部分内容向患者公开，病历中记录的原始资料也成为保险公司兑赔，伤残鉴定，医疗纠纷处理及公检法办案的证明。致使要求复印病历的人数大增。病案室工作人员每天除进行常规的病案输入、整理等日常工作和配合临床医疗、教学、科研提供病案及数据外，还要接待外单位调阅病案的工作人员和复印病历的人员。随着病案借阅及复印量的增加，病案借阅中存在的问题越来越突出，加强病案的借阅管理势在必行。借阅中存在的问题主要表现在