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【摘要】加拿大大选结果出炉,特鲁多连任总理。回顾大选可以发现,“魁北克独立运动”在今年大选中所呈现出的“低调”态势表明,曾在国际上“久负盛名”的“魁北克独立运动”已走向减弱的发展态势。“搁置纠结”“共同发展”已成为加拿大多民族国家建设的现实选择。为“争取独立”付出的代价,让越来越多的魁北克民众开始认识到,搁置历史遗留的“纠结”,寻求本地区人民共同发展,才是现实可行的路径。
【关键词】加拿大 魁北克独立运动 多民族国家 【中图分类号】D80 【文献标识码】A
当地时间10月21日,现任加拿大总理特鲁多所领导的自由党在加拿大联邦议会大选中获胜。值得关注的是,在往届大选期间闹得沸沸扬扬的“魁北克独立运动”,今年却“悄然无声”,这不禁让人产生疑问,其“低调”的原因是什么?这种态势的出现又说明了什么?魁北克问题未来走向如何?人们从经济、法律、文化、历史等视角开始各抒己见,“仁者见仁,智者见智”接踵而至。
魁北克是加拿大联邦最大的自治省,约占加拿大全国总面积的1/6。超过80%的人口为法兰西人后裔,官方语言为法语。
所谓“魁北克独立”问题可视为一种“殖民遗产”,其产生可追溯至欧洲列强发起的殖民时代。今天加拿大的所在地原为印第安人与爱斯基摩人的居住地。魁北克即印第安语,意为“海湾”。从16世纪30年代开始,法国殖民者逐渐进入加拿大内陆,随之,加拿大沦为法国和英国的殖民地。1763年,法、英投身的“七年战争”以法国的战败告终,双方签订了《巴黎和约》,加拿大遂成为英国殖民地。1867年,魁北克成为加拿大联邦的一个省。
此后,英国政府为了更好地统治殖民地,对魁北克实行了打压、安抚、分而治之等政策,魁北克民族主义情绪被一再激发,魁北克问题在加拿大200多年的历史中亦演变成为“久存难消”的顽疾。在美国独立战争爆发前,在魁北克生活的法裔居民(6万多人)与英裔居民(不足500人)人口数量悬殊,又因为当时英国需应付与北美13州的冲突,就被迫放弃了在魁北克实行“英国化”政策。美国独立战争结束后,随着大批英裔移民的涌入,英国政府开始建设有利于英裔居民的政治制度。1791年,英国议会颁布了宪法,将魁北克省划分为以英裔居民和法裔居民为主的上、下加拿大,在承认天主教会的权利的同时,鼓励传播英国国教,并将大部分公有土地授予新教教士。1867年,英国议会通过《不列颠北美法案》,规定包括魁北克在内的加拿大自治领不具有独立的外交和防务大权,其最高行政权只属于英国女王。期间,加拿大英裔和法裔的矛盾冲突不断滋生、弥散。1926年,加拿大获得独立。首任加拿大联邦政府否决了包括魁北克在内的16个省议会提出的法案,促使魁北克于1887年提出修改宪法的要求。“建立自己的国家”于是成为“魁北克独立运动”长期追求的目标。
进入20世纪后,“魁北克独立运动”得到迅速发展。1918年,魁北克法裔发动了反征兵的暴乱。20世纪20—50年代,随着社会经济的发展,天主教会的权力和影响趋弱,英法两种文化形态的矛盾不断加深。“魁北克独立”势力因此获得了生长空间。20世纪60年代,因魁北克地区与繁荣的英语區的差距,引发了“魁北克人随时可能丧失自主权”的“社会危机”。1967年,法国总统戴高乐在魁北克第一大城市蒙特利尔发表演说时,喊出了“自由的魁北克万岁”的口号,推动了“魁北克独立运动”的发展。1968年,以“民族独立”为宗旨的“魁北克人党”的成立遂变得顺理成章。20世纪70—80年代,“魁北克人党”开始执政魁北克,并成为加拿大国会第二大党派。1977年,魁北克通过“101宪章”,规定法语为其唯一的官方语言,英语随之在其公共场合近乎绝迹。1980年和1995年,魁北克举行了以“独立派”失败而告终的两次独立公投,但“统一派”在1995年的公投中仅以不到一个百分点的优势胜出。
21世纪以来,在魁北克宣扬独立的人越来越少了。经济因素是人们优先考虑的问题。支持“魁北克独立运动”,让许多人感到得不偿失。“加拿大智库弗雷泽研究所”的调查结果显示,魁北克如独立,其经济将迅速下降约10%,后期发展需完全依靠其他企业。多数魁北克人都已认识到,魁北克脱离加拿大联邦,需承受巨大损失。包括蒙特利尔可能脱离魁北克,随之造成全省20%以上的预算流失,其引以为荣的社会福利体制也会遭受重创。
致力魁北克“独立”的“魁北克人党”所采取的“治理方略”让越来越多的魁北克人开始对其失去信心。随着“独立运动”的演进,族裔界限越来越清晰,离心力也愈发强劲。魁北克举行的两次“独立公投”,促使包括英裔工商界高端人才、IT业骨干在内的近10万名社会精英,以及150余家跨国公司撤离了蒙特利尔,魁北克经济因此几近“冬眠”。失业率上升到14.3%,两倍于北美平均失业率。“独立公投”的负面影响延续至今。在美、加两国60个行政区划单位中,魁北克人均GDP位列第53名。事实证明,“独立派”标榜以“反贫困”为主旨而制定的《最低工资法》,阻碍了劳动市场的自由运作,加大了就业难度。而其开创的“北美最健全的全民医保”,因使得人们享受着北美最高时薪,承担最低消费税,而渐渐拖垮了魁北克的财政建设。“魁北克人党”的行政范式,包括模糊界定“独立”,以及以恐怖手段对付“政治异己”等,也使得一些曾经的追随者对其言行感到失望。
半个多世纪以来,为追求“独立”而付出的代价,让越来越多的魁北克法裔切实感到,“纠结”于强调自身价值体系和制度安排的实现,就难以避免招致地区经济不振和族体力量消弭的危险。2018年10月,中间偏右的“魁北克未来联盟党”在省选投票中胜出,组成新一届政府。以争取“魁北克独立”为骛的“魁北克人党”,在选举获得的席位不足最低限,进而结束了自1976年以来一直与“魁北克自由党”轮替执政的地位,失去了官方政党和魁北克第一大党的资格。“魁北克独立公投”第一次没有成为魁省大选的焦点,让位给医疗和教育等民生问题。正如“魁北克未来联盟党”领导人勒戈在选举获胜后,用英语发表演讲时所言:“今天我们创造了历史。”魁省选民终于搁置了纠结魁北克政治的“主权独立”之争,为了魁北克的明天走到了一起。许多魁北克人“可以为了魁北克的未来而共同工作”。 卸任的魁北克省长“自由党”领袖库雅在得知选举结果后也发表了演讲,明确指出不同党派、团体应“摈弃政见上的显著差异”,大家都应认识到“我们都是魁北克人,我们必须保持团结。”
多年来,“法治”已日益成为加拿大政府治理“魁北克独立运动”的基本路径。其坚持采取比较强硬的法治手段多次遏制、打击“魁北克独立势力”分裂联邦的企图,已经引起世人的关注。
1982年,加拿大从英国手中收回立宪权和修宪权,颁布了宪法。该宪法第一章规定了包括生命、自由和人身安全等公民的各项法律权利。此外,根据联邦多民族国家建设的需要,第16条至20条还专门规定了各民族在语言方面的平等权利。即英语和法语是加拿大的官方语言。用英语和法语印刷和出版议会制定的法律、记录和出版物,两种语言版本具有同等效力。第27条规定,政府鼓励各少数民族保留它们各自的文化传统,并与其他加拿大人分享。第三章规定,联邦和各省议会应尽力缩小地区差距,为全体加拿大人提供质量合格的基本公共服务。第20条规定,不得因教派分离、宗教少数派等为由,排斥其在学校接受教育的权利,以实现宪法宣示和保障的宗教自由。此外,联邦政府还将“魁北克独立运动”置于宪政秩序的框架之中,以法律的方式维护、保障国家的统一。
1998年8月,最高法院对“魁北克独立诉求”作出裁决:无论依据国际法还是加拿大宪法,魁北克都无权单方面脱离联邦独立。2000年,上议院通过“清晰法案”的最终版本,以最高法院做出的“1998魁北克脱离案的裁决”为参考,对1995年魁北克“独立公投”与魁北克省推动的“魁北克独立运动”做出回应。至此,“魁北克独立”的危机基本得到控制。2006年,当时的联邦总理哈珀用英语明确表示:“魁北克人为统一的加拿大国家的民族之一。”
同时,加拿大政府通过实行多元文化主义政策,使得魁北克人的公民权利与独特文化得到尊重和维护。比如,1978年联邦与魁省签订了协议,允许魁北克人根据自己的文化、经济发展、社会需求,自主地选择移民。在现实生活中,政府提供英法两种文字的公共服务(法文必须印于英文之上)。法语学校虽然学生数量相对较少,但是可与英语学校获得同等经费,因此,其“软硬件条件”均优于英语学校。
政府的相关举措得到了社会的多方认可。特鲁多政府被视为“多元文化主义政策的推动者”,特鲁多经常强调,多元化是加拿大联邦的力量。他在2018年魁北克省大选结果揭晓后公开表示,“期待与勒戈省长共同工作,努力使魁北克成为让所有人都引以为傲,并能更好生活的地方”。据加拿大广播公司报道,2018年8月,前加拿大保守党联邦议员伯尼尔发表推文,攻击特鲁多总理现在实行的政策是对“极端多元文化主义”的崇拜,会培养一种依赖政府的文化。一些社交媒体评论员随即谴责伯尔尼的推文体现了种族主义的仇外心理。哈尔森、奥图尔等保守党领导人,也纷纷在媒体上反驳伯尔尼的观点,表示加拿大是由来自世界各地的人共同建设完成,“多元文化政策”使得国家面临挑战的观点,不符合加拿大的社会现实。
需要指出的是,加拿大政府在反分裂问题上的态度是旗帜鲜明的。1970年,魁北克省爆发“十月危机”,魁北克省劳工部长拉波特被“魁北克解放阵线”绑架。加拿大政府坚持实施《战争措施法》,宣布魁北克省戒严,使得利用暴力手段追求“魁北克独立”的势力失去支持,通过和平方式争取“魁北克独立”随之成为主流民意。2019年4月,据英国《卫报》报道,西班牙加泰罗尼亚自治区前主席普伊格德蒙特,应倡导“魁北克独立”的团体邀请,计划于4月2日前往加拿大魁北克发表演讲,但联邦政府在动身前撤销了他的电子签证。虽然,联邦移民、难民及公民部发言人表示,他们不会就个别案件发表评论,但是,倡导“魁北克独立”的组织则坦言,此举表明了加拿大政府“对魁北克自主权的敌意。”
“魁北克独立运动”在今年加拿大大选中体现出的“低调”表明,曾在国际上“久负盛名”的“魁北克独立运动”已呈现越来越弱的发展态势。魁北克分裂主义势力采取的极端暴力手段,以及“西方社会引以为傲的民主方式”,最终都未能助其梦想成真。
“搁置纠结”“共同发展”,已成为加拿大多民族国家建设的现实选择。为“争取独立”付出的代价,让越来越多的魁北克民众开始认识到,搁置历史遗留的“纠结”,寻求本地区人民共同发展路径的可行性。加拿大广播公司公布的民意调查显示,超过80%的魁北克民众认为,魁北克应该留在加拿大。同时,联邦政府通过法治为国家统一护航,通过实行多元文化政策保障魁北克人独特文化的发展与公民權利的行使等相关举措,也得到越来越多的社会认同。
当然,魁北克民族主义运动并未完全退出加拿大的政治舞台。“加拿大研究学会”的一项调查显示,有近40%的法裔首先认为自己是魁北克人,然后才是加拿大人。而民族主义无论是作为一种社会意识形态,还是作为一种社会政治运动,它所追求的外在体现形式,都是所谓的“一民一族一国”。对于加拿大而言,反对民族分离主义,维护多民族国家的长治久安,可谓任重道远。
当代国家95%以上是多民族国家,在全球化时代如何治理民族问题,如何根据各自不同的国情作出现实的选择,是其难以回避的话题。2019年9月27日,习近平总书记在全国民族团结进步表彰大会上强调指出,“实现中华民族伟大复兴,需要各民族手挽着手、肩并着肩,共同努力奋斗。”“坚持准确把握我国统一的多民族国家的基本国情,把维护国家统一和民族团结作为各民族最高利益”的70年经验尤须铭记。可以预见,反对民族分裂、维护国家统一,坚持各民族“共同团结奋斗,共同繁荣发展”的中国发展道路,将为当代世界多民族国家建设模式的选择提供日益丰富的经验支持。
(作者为中国社会科学院民族学与人类学研究所研究员)
【参考文献】
①Reference re Secession of Quebec, [1998] 2 S.C.R. 217 25506, http:// www.canlii.org/ca/cas/scc/1998/1998scc63.html
②Dickinson, John A. & Brian J. Young, A Short History of Québec, McGill-Queen’s University Press, 2008.
③Gervais, Stephan, Christopher Kirkey & Jarrett Rudy, Quebec Questions: Québec Studies for the Twenty-First Century, Oxford University Press, 2010.
④习近平:《在全国民族团结进步表彰大会上的讲话》,新华网,2019年9月27日。
【关键词】加拿大 魁北克独立运动 多民族国家 【中图分类号】D80 【文献标识码】A
当地时间10月21日,现任加拿大总理特鲁多所领导的自由党在加拿大联邦议会大选中获胜。值得关注的是,在往届大选期间闹得沸沸扬扬的“魁北克独立运动”,今年却“悄然无声”,这不禁让人产生疑问,其“低调”的原因是什么?这种态势的出现又说明了什么?魁北克问题未来走向如何?人们从经济、法律、文化、历史等视角开始各抒己见,“仁者见仁,智者见智”接踵而至。
“殖民遗产”:“魁北克独立”溯源
魁北克是加拿大联邦最大的自治省,约占加拿大全国总面积的1/6。超过80%的人口为法兰西人后裔,官方语言为法语。
所谓“魁北克独立”问题可视为一种“殖民遗产”,其产生可追溯至欧洲列强发起的殖民时代。今天加拿大的所在地原为印第安人与爱斯基摩人的居住地。魁北克即印第安语,意为“海湾”。从16世纪30年代开始,法国殖民者逐渐进入加拿大内陆,随之,加拿大沦为法国和英国的殖民地。1763年,法、英投身的“七年战争”以法国的战败告终,双方签订了《巴黎和约》,加拿大遂成为英国殖民地。1867年,魁北克成为加拿大联邦的一个省。
此后,英国政府为了更好地统治殖民地,对魁北克实行了打压、安抚、分而治之等政策,魁北克民族主义情绪被一再激发,魁北克问题在加拿大200多年的历史中亦演变成为“久存难消”的顽疾。在美国独立战争爆发前,在魁北克生活的法裔居民(6万多人)与英裔居民(不足500人)人口数量悬殊,又因为当时英国需应付与北美13州的冲突,就被迫放弃了在魁北克实行“英国化”政策。美国独立战争结束后,随着大批英裔移民的涌入,英国政府开始建设有利于英裔居民的政治制度。1791年,英国议会颁布了宪法,将魁北克省划分为以英裔居民和法裔居民为主的上、下加拿大,在承认天主教会的权利的同时,鼓励传播英国国教,并将大部分公有土地授予新教教士。1867年,英国议会通过《不列颠北美法案》,规定包括魁北克在内的加拿大自治领不具有独立的外交和防务大权,其最高行政权只属于英国女王。期间,加拿大英裔和法裔的矛盾冲突不断滋生、弥散。1926年,加拿大获得独立。首任加拿大联邦政府否决了包括魁北克在内的16个省议会提出的法案,促使魁北克于1887年提出修改宪法的要求。“建立自己的国家”于是成为“魁北克独立运动”长期追求的目标。
进入20世纪后,“魁北克独立运动”得到迅速发展。1918年,魁北克法裔发动了反征兵的暴乱。20世纪20—50年代,随着社会经济的发展,天主教会的权力和影响趋弱,英法两种文化形态的矛盾不断加深。“魁北克独立”势力因此获得了生长空间。20世纪60年代,因魁北克地区与繁荣的英语區的差距,引发了“魁北克人随时可能丧失自主权”的“社会危机”。1967年,法国总统戴高乐在魁北克第一大城市蒙特利尔发表演说时,喊出了“自由的魁北克万岁”的口号,推动了“魁北克独立运动”的发展。1968年,以“民族独立”为宗旨的“魁北克人党”的成立遂变得顺理成章。20世纪70—80年代,“魁北克人党”开始执政魁北克,并成为加拿大国会第二大党派。1977年,魁北克通过“101宪章”,规定法语为其唯一的官方语言,英语随之在其公共场合近乎绝迹。1980年和1995年,魁北克举行了以“独立派”失败而告终的两次独立公投,但“统一派”在1995年的公投中仅以不到一个百分点的优势胜出。
“搁置纠结”:魁北克人的现实认知
21世纪以来,在魁北克宣扬独立的人越来越少了。经济因素是人们优先考虑的问题。支持“魁北克独立运动”,让许多人感到得不偿失。“加拿大智库弗雷泽研究所”的调查结果显示,魁北克如独立,其经济将迅速下降约10%,后期发展需完全依靠其他企业。多数魁北克人都已认识到,魁北克脱离加拿大联邦,需承受巨大损失。包括蒙特利尔可能脱离魁北克,随之造成全省20%以上的预算流失,其引以为荣的社会福利体制也会遭受重创。
致力魁北克“独立”的“魁北克人党”所采取的“治理方略”让越来越多的魁北克人开始对其失去信心。随着“独立运动”的演进,族裔界限越来越清晰,离心力也愈发强劲。魁北克举行的两次“独立公投”,促使包括英裔工商界高端人才、IT业骨干在内的近10万名社会精英,以及150余家跨国公司撤离了蒙特利尔,魁北克经济因此几近“冬眠”。失业率上升到14.3%,两倍于北美平均失业率。“独立公投”的负面影响延续至今。在美、加两国60个行政区划单位中,魁北克人均GDP位列第53名。事实证明,“独立派”标榜以“反贫困”为主旨而制定的《最低工资法》,阻碍了劳动市场的自由运作,加大了就业难度。而其开创的“北美最健全的全民医保”,因使得人们享受着北美最高时薪,承担最低消费税,而渐渐拖垮了魁北克的财政建设。“魁北克人党”的行政范式,包括模糊界定“独立”,以及以恐怖手段对付“政治异己”等,也使得一些曾经的追随者对其言行感到失望。
半个多世纪以来,为追求“独立”而付出的代价,让越来越多的魁北克法裔切实感到,“纠结”于强调自身价值体系和制度安排的实现,就难以避免招致地区经济不振和族体力量消弭的危险。2018年10月,中间偏右的“魁北克未来联盟党”在省选投票中胜出,组成新一届政府。以争取“魁北克独立”为骛的“魁北克人党”,在选举获得的席位不足最低限,进而结束了自1976年以来一直与“魁北克自由党”轮替执政的地位,失去了官方政党和魁北克第一大党的资格。“魁北克独立公投”第一次没有成为魁省大选的焦点,让位给医疗和教育等民生问题。正如“魁北克未来联盟党”领导人勒戈在选举获胜后,用英语发表演讲时所言:“今天我们创造了历史。”魁省选民终于搁置了纠结魁北克政治的“主权独立”之争,为了魁北克的明天走到了一起。许多魁北克人“可以为了魁北克的未来而共同工作”。 卸任的魁北克省长“自由党”领袖库雅在得知选举结果后也发表了演讲,明确指出不同党派、团体应“摈弃政见上的显著差异”,大家都应认识到“我们都是魁北克人,我们必须保持团结。”
“法治与尊重并举”:联邦政府应对路径
多年来,“法治”已日益成为加拿大政府治理“魁北克独立运动”的基本路径。其坚持采取比较强硬的法治手段多次遏制、打击“魁北克独立势力”分裂联邦的企图,已经引起世人的关注。
1982年,加拿大从英国手中收回立宪权和修宪权,颁布了宪法。该宪法第一章规定了包括生命、自由和人身安全等公民的各项法律权利。此外,根据联邦多民族国家建设的需要,第16条至20条还专门规定了各民族在语言方面的平等权利。即英语和法语是加拿大的官方语言。用英语和法语印刷和出版议会制定的法律、记录和出版物,两种语言版本具有同等效力。第27条规定,政府鼓励各少数民族保留它们各自的文化传统,并与其他加拿大人分享。第三章规定,联邦和各省议会应尽力缩小地区差距,为全体加拿大人提供质量合格的基本公共服务。第20条规定,不得因教派分离、宗教少数派等为由,排斥其在学校接受教育的权利,以实现宪法宣示和保障的宗教自由。此外,联邦政府还将“魁北克独立运动”置于宪政秩序的框架之中,以法律的方式维护、保障国家的统一。
1998年8月,最高法院对“魁北克独立诉求”作出裁决:无论依据国际法还是加拿大宪法,魁北克都无权单方面脱离联邦独立。2000年,上议院通过“清晰法案”的最终版本,以最高法院做出的“1998魁北克脱离案的裁决”为参考,对1995年魁北克“独立公投”与魁北克省推动的“魁北克独立运动”做出回应。至此,“魁北克独立”的危机基本得到控制。2006年,当时的联邦总理哈珀用英语明确表示:“魁北克人为统一的加拿大国家的民族之一。”
同时,加拿大政府通过实行多元文化主义政策,使得魁北克人的公民权利与独特文化得到尊重和维护。比如,1978年联邦与魁省签订了协议,允许魁北克人根据自己的文化、经济发展、社会需求,自主地选择移民。在现实生活中,政府提供英法两种文字的公共服务(法文必须印于英文之上)。法语学校虽然学生数量相对较少,但是可与英语学校获得同等经费,因此,其“软硬件条件”均优于英语学校。
政府的相关举措得到了社会的多方认可。特鲁多政府被视为“多元文化主义政策的推动者”,特鲁多经常强调,多元化是加拿大联邦的力量。他在2018年魁北克省大选结果揭晓后公开表示,“期待与勒戈省长共同工作,努力使魁北克成为让所有人都引以为傲,并能更好生活的地方”。据加拿大广播公司报道,2018年8月,前加拿大保守党联邦议员伯尼尔发表推文,攻击特鲁多总理现在实行的政策是对“极端多元文化主义”的崇拜,会培养一种依赖政府的文化。一些社交媒体评论员随即谴责伯尔尼的推文体现了种族主义的仇外心理。哈尔森、奥图尔等保守党领导人,也纷纷在媒体上反驳伯尔尼的观点,表示加拿大是由来自世界各地的人共同建设完成,“多元文化政策”使得国家面临挑战的观点,不符合加拿大的社会现实。
需要指出的是,加拿大政府在反分裂问题上的态度是旗帜鲜明的。1970年,魁北克省爆发“十月危机”,魁北克省劳工部长拉波特被“魁北克解放阵线”绑架。加拿大政府坚持实施《战争措施法》,宣布魁北克省戒严,使得利用暴力手段追求“魁北克独立”的势力失去支持,通过和平方式争取“魁北克独立”随之成为主流民意。2019年4月,据英国《卫报》报道,西班牙加泰罗尼亚自治区前主席普伊格德蒙特,应倡导“魁北克独立”的团体邀请,计划于4月2日前往加拿大魁北克发表演讲,但联邦政府在动身前撤销了他的电子签证。虽然,联邦移民、难民及公民部发言人表示,他们不会就个别案件发表评论,但是,倡导“魁北克独立”的组织则坦言,此举表明了加拿大政府“对魁北克自主权的敌意。”
“共同发展”:多民族国家建设的现实选择
“魁北克独立运动”在今年加拿大大选中体现出的“低调”表明,曾在国际上“久负盛名”的“魁北克独立运动”已呈现越来越弱的发展态势。魁北克分裂主义势力采取的极端暴力手段,以及“西方社会引以为傲的民主方式”,最终都未能助其梦想成真。
“搁置纠结”“共同发展”,已成为加拿大多民族国家建设的现实选择。为“争取独立”付出的代价,让越来越多的魁北克民众开始认识到,搁置历史遗留的“纠结”,寻求本地区人民共同发展路径的可行性。加拿大广播公司公布的民意调查显示,超过80%的魁北克民众认为,魁北克应该留在加拿大。同时,联邦政府通过法治为国家统一护航,通过实行多元文化政策保障魁北克人独特文化的发展与公民權利的行使等相关举措,也得到越来越多的社会认同。
当然,魁北克民族主义运动并未完全退出加拿大的政治舞台。“加拿大研究学会”的一项调查显示,有近40%的法裔首先认为自己是魁北克人,然后才是加拿大人。而民族主义无论是作为一种社会意识形态,还是作为一种社会政治运动,它所追求的外在体现形式,都是所谓的“一民一族一国”。对于加拿大而言,反对民族分离主义,维护多民族国家的长治久安,可谓任重道远。
当代国家95%以上是多民族国家,在全球化时代如何治理民族问题,如何根据各自不同的国情作出现实的选择,是其难以回避的话题。2019年9月27日,习近平总书记在全国民族团结进步表彰大会上强调指出,“实现中华民族伟大复兴,需要各民族手挽着手、肩并着肩,共同努力奋斗。”“坚持准确把握我国统一的多民族国家的基本国情,把维护国家统一和民族团结作为各民族最高利益”的70年经验尤须铭记。可以预见,反对民族分裂、维护国家统一,坚持各民族“共同团结奋斗,共同繁荣发展”的中国发展道路,将为当代世界多民族国家建设模式的选择提供日益丰富的经验支持。
(作者为中国社会科学院民族学与人类学研究所研究员)
【参考文献】
①Reference re Secession of Quebec, [1998] 2 S.C.R. 217 25506, http:// www.canlii.org/ca/cas/scc/1998/1998scc63.html
②Dickinson, John A. & Brian J. Young, A Short History of Québec, McGill-Queen’s University Press, 2008.
③Gervais, Stephan, Christopher Kirkey & Jarrett Rudy, Quebec Questions: Québec Studies for the Twenty-First Century, Oxford University Press, 2010.
④习近平:《在全国民族团结进步表彰大会上的讲话》,新华网,2019年9月27日。