【摘 要】
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在政策执行网络中,地方政府在对顶层设计政策解构的过程中具有一定的自由裁量权,在“一核多元”协作治理模式下,各级牵头部门的政策解构差异,导致了部门间协作网络在纵横双向上的结构差异。基于组织制度悖论与网络结构理论,运用社会网络分析方法,对政策执行网络中市、县两级部门间协作网络剖面进行比较分析与整合归纳。研究发现,基层党组织在部门间横向协作中的主导作用显著,基层部门充当了纵横协作中的关键桥键角色。部门间横向组网结构逐级趋向扁平化,协作程度随政府层级降低逐级递增。部门在政策解构的组网过程中具有较大的自由裁量权
【基金项目】
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国家社会科学基金重点项目“政府向社会力量购买服务的‘三社联动’机制研究”(18AZZ015)。
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在政策执行网络中,地方政府在对顶层设计政策解构的过程中具有一定的自由裁量权,在“一核多元”协作治理模式下,各级牵头部门的政策解构差异,导致了部门间协作网络在纵横双向上的结构差异。基于组织制度悖论与网络结构理论,运用社会网络分析方法,对政策执行网络中市、县两级部门间协作网络剖面进行比较分析与整合归纳。研究发现,基层党组织在部门间横向协作中的主导作用显著,基层部门充当了纵横协作中的关键桥键角色。部门间横向组网结构逐级趋向扁平化,协作程度随政府层级降低逐级递增。部门在政策解构的组网过程中具有较大的自由裁量权
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