新中国公共政策中的“科学”实践——以麻雀科研为中心(1955—1960)

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1955年底至1960年初,决定麻雀命运的政策经历了从出台、调整到终止的过程。在整个过程中,科研人员扮演了特别的角色,他们既承担不同阶段的政治任务,又要兼顾科研本身的学理发展,由此进行的种种权衡活动与政府决策之间构成了公开和隐性的两种关系。毛泽东时代的麻雀科研工作,既促成了政策调整,又获得了学理发展,且并未触及政策的合法性。这一历史事件为透视“科学”要素在新中国公共政策酝酿、出台以及调整各环节中的参与和实践提供了一个独特的审查视角。
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