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农业机械化是衡量农业现代化水平的重要标志，是促进传统农业向现代农业转变的关键要素。因此，发展农业机械化既是实现农业现代化的必由之路，又是建设现代化农业、推进社会主义新农村建设的必然要求。
1. 农机化在现代农业发展中占有主导地位
1.1提高了农业综合生产能力 农业机械化的推广应用，极大地提高了农业资源的开发利用水平和农业综合生产力。农机化综合水平的提高使其在耕、种、收、植保、运输等高劳动强度的生产环节中替代了70%的人工劳动，改变了传统农业种植模式；通过机械化耕作，增加了耕地的复种指数，大幅度提高了农业劳动生产率，增强了农业抗御干旱、洪涝等自然灾害的能力，增加了粮食产量，通过机械深松整地改良土壤结构，推行秸秆还田机械，提高了土壤有机质和肥力，推动了农业的可持续发展。
1.2促进了农业产业结构调整 加快农业机械化发展是推进农业和农村经济结构调整、提升农业产业化水平的有效途径。近年来，国家和各级政府都高度关注“三农”问题，农机购置补贴等惠农政策相继出台，且补贴力度逐年加大，农业产业结构调整向深度发展，农业机械迈入了发展的快车道。一批新型农业服务组织与农户联手打造的规模种植基地蓬勃兴起，与此同时，由于农村劳动力大量向非农业转移，农民对农业机械作业的需求自然提高。以农村土地流转为载体的种田大户应运而生，他们对高效率的农业机械需求更加迫切。
1.3增加了农民收入 实现农民生活质量提高的前提是保证农民增收，而农业机械化是实现农民增收的关键。第一，农业机械化的发展直接增加了农民的收入。第二，农业机械化作业能够做到节本增效。使用农业机械，极大降低了农民的生产成本，减少了农作物收获的损失，增加了农民收入。
1.4改善了农村生产条件 农业机械作为农业科技的载体，为促进土地流转、实现农业规模化、集约化种植提供了物质保障，改善了农村生产条件，把农民从“面朝黄土，背朝天”的体力劳动中解放出来，把农业从落后的生产方式中解放出来。
1.5加快了农村劳动力的转移 农机化程度的不断提高，彻底改变了传统农业的耕作模式，提高了农业生产效率，促进了传统农业向现代化农业的根本转变。新机具、新技术的大面积推广应用，降低了农业生产成本，使农业“耕、种、收、管”向规模化、集约化方向发展，降低了农民劳动强度，使近50%的农民从传统农业中解放出来，从事二、三产业的发展。
1.6保护了农村生态环境 随着可持续发展战略的提出和实施，农业机械化在生态环境建设中的作用突显，并得到社会的高度认同。大量先进适用型农业机械的推广应用，使农业节本增效和资源利用率更加提高，低能耗、低污染、低碳农机备受农民青睐，为建设资源节约型、环境友好型社会提供了重要技术支撑。特别是保护性耕作机械化技术的推广应用，对减少土壤风蚀水蚀，抑制地表扬尘，防止水土流失起到了良好的保护作用。
2.制约农机化发展的主要因素
2.1地方财政投入不足 虽然地方财政收入不断增加，农民收入不断增长，但真正投入农业机械化的资金却比重偏低。广大农民对农业机械化补贴的需求量越来越大，但购机补贴政策总量有限，从而影响了农民购机、用机的积极性。特别是在新型农机具的推广过程中，更是难上加难。同时，农业机械化的基础设施薄弱，普遍存在“有机无路走、机闲无处放、机坏无处修”的现象，堤灌设施老化严重，田间道路建设资金投入不足，严重影响了农机化和现代农业的发展。
2.2农机装备结构不尽合理 虽然农机拥有量大幅度增长，但新型、复合型、高科技含量农业机械偏少，装备结构配置不合理，小型农机具重复购置现象严重，农机具配套率较低，作业规模、作业效率受到限制；适用于粮食作物的常规农机具多，满足特色农林牧业、经济作物发展需要的新型农机具少，特别是设施农业机具少；产中作业和运输服务机械多，产前、产后机械少。
2.3机械利用率不高 发展农业机械化，提高农机利用率和农机化水平是关键。在当前农村经济状况下，不少农民家里基本上都有小型的农业机械，但配套机械较少，且农机机型繁杂、机具繁多、主部件又不能兼容，同时农机具的使用受区域性或季节性影响很大，作业量不饱和，闲置时间长，造成了资源的闲置和严重浪费。
2.4农机服务体系不健全 推广使用先进适用的农业机械离不开社会化服务，完善的社会化服务体系是保障农业机械化发展的必要条件。目前，虽然许多乡镇都设有农机管理机构，但管理人员、技术人员、基础设备明显不足，农机鉴定、推广、监理、维修体系不规范，根本不能达到真正的管理、推广、技术服务等要求。农机社会化与专业化运行机制还没有真正形成。农机大户少，农机专业服务队、农机协会、农机合作社等农机合作服务组织和中介服务的市场规模不断扩大，但农机服务的组织化程度发展刚刚起步。农机合作服务组织总量偏少，部分农机合作组织规模小，发展不平衡，机械装备水平远远不能满足现代农业发展需求。
2.5农业机械化发展后劲不强 我国农机生产企业有近万家，但自主创新能力都较弱，产品质量和性能也不稳定，不能适应不同农作物种植模式。科教兴机还没有真正成为自觉行动，农机科技储备不足，新项目、新机具、新技术研制开发推广力度不大，农机科研成果转化率有待提高。农机信息网络还不健全，农机化信息人才缺乏，基本上没有配备专门的网络信息员从事一些对作物种植面积、成熟时间、机收价格等信息的采集、汇编、发布等工作，以致这些有用的信息不能及时反馈到上级部门。对外界的一些作业信息也不能第一时间掌握，从而无法对广大农机户进行正确的指引和协调。导致局部地区农机大于作业需求或需大于供。并且许多信息资源没有得到充分的开发和利用，没有信息技术支撑的现代农业建设是很难发展的。
3.农机化与现代农业发展的对策思考
3.1与时俱进，树立和落实科学的农机发展观 一是要树立以人为本的观念。农机化发展的主体是农民，这就要求充分尊重农民的意愿和首创精神，切实调动农民购买农业机械和开展农机作业的积极性，不断降低农业劳动强度和农产品生产成本，切实提高农民增收致富的能力；二是树立实事求是的观念。充分发挥政府及职能部门的规划指导、技术服务、资金投入和组织协调等方面的引导作用，根据不同地理条件、生态特点，实施非均衡发展战略，区分轻重缓急，抓好重要季节、主要作物、关键环节和重点区域的农业机械化生产；三是树立效益最大化的观念。采取全方位的管理措施，提高农业机械的利用率、作业效率和经济效益，让农民充分感受到农业机械能给他们带来实实在在的好处，进一步激发发展农业机械的强大动力；四是树立资源优化配置的观念。遵照规模经济理论，依靠资源重组和优化配置，发挥规模化优势，培育农业机械跨区域作业市场，提高农业机械作业的专业化和组织化程度。 3.2统筹发展，建立多元化投入机制 要逐步建立以政府投入为导向，农民投入为主体，农机合作组织投入为方向的多渠道、多层次、多元化的农机投入机制。充分调动各方面力量积极支持农机化事业，鼓励各种经济组织和个人投资农业机械化事业，动员农民组建农机合作社，将资金集中起来，以合作社为单位购买机具，开展经营，使农机化事业与当地经济社会协调发展，促进农业现代化建设和社会主义新农村建设。
3.3市场引导，健全农业机械化服务体系 本着“民办、民管、民受益”的原则，打造农机社会化服务品牌。突出农机社会化服务“一条龙”作业，大力引导和扶持农业机械化合作组织、农机大户，扩大农机服务领域和规模，促进农业生产规模化、集约化、专业化。通过发挥市场导向作用，充分利用社会力量为农业机械使用者及经营者提供信息和技术咨询、技术和安全知识培训、机械维修等方面提供服务。合理配置资源，积极推进农机信息化建设。要建立健全高效的农机化信息服务网络，科学规划、合理配置信息资源，用正确的市场信息来引导农民的投资方向，促使投资、配置、运用，逐步进入良性循环，最终达到提高农机化经济效益的目的。
3.4因地制宜，推动农业机械化科技进步 加强农机新技术的推广应用。建立以农机技术推广机构为主导，种粮大户、农机大户、农机科技示范户为主体，农机生产流通企业为补充的，多种层次、多种形式、功能齐全的农机推广服务网络，推动先进适用农机技术的试验、示范和推广工作。进一步提高农机科技人员和农民的素质，通过法规、政策、资金引导、鼓励和支持农民提高自身科技文化素质，促进农业科技的推广应用和农机化事业的发展。
3.5项目带动，提高农业机械化综合水平 一是要利用国家农机购置补贴政策。结合实际，进一步扩大财政购机补贴扶持力度，明确补贴重点和标准，逐年加大补贴资金总额和补贴范围，对列入规划的农机专业村（户）给予适当的政策性扶持；二是积极争取上级项目，扩大补贴覆盖面积，让更多的农民得到实惠，进一步加强农机化基础设施建设；三是加强农机化示范区建设，充分发挥其示范带动作用。以农业综合开发为契机，采取因地制宜、分类指导、梯次推进和重点突破的原则及项目带动战略，加强农机化示范区建设。积极支持和鼓励土地经营权向种养大户、工商业主、经营能手流转，通过集中示范，促进土地合理流转，探索农机作业服务和农机服务体系建设的新模式。
1. 农机化在现代农业发展中占有主导地位
1.1提高了农业综合生产能力 农业机械化的推广应用，极大地提高了农业资源的开发利用水平和农业综合生产力。农机化综合水平的提高使其在耕、种、收、植保、运输等高劳动强度的生产环节中替代了70%的人工劳动，改变了传统农业种植模式；通过机械化耕作，增加了耕地的复种指数，大幅度提高了农业劳动生产率，增强了农业抗御干旱、洪涝等自然灾害的能力，增加了粮食产量，通过机械深松整地改良土壤结构，推行秸秆还田机械，提高了土壤有机质和肥力，推动了农业的可持续发展。
1.2促进了农业产业结构调整 加快农业机械化发展是推进农业和农村经济结构调整、提升农业产业化水平的有效途径。近年来，国家和各级政府都高度关注“三农”问题，农机购置补贴等惠农政策相继出台，且补贴力度逐年加大，农业产业结构调整向深度发展，农业机械迈入了发展的快车道。一批新型农业服务组织与农户联手打造的规模种植基地蓬勃兴起，与此同时，由于农村劳动力大量向非农业转移，农民对农业机械作业的需求自然提高。以农村土地流转为载体的种田大户应运而生，他们对高效率的农业机械需求更加迫切。
1.3增加了农民收入 实现农民生活质量提高的前提是保证农民增收，而农业机械化是实现农民增收的关键。第一，农业机械化的发展直接增加了农民的收入。第二，农业机械化作业能够做到节本增效。使用农业机械，极大降低了农民的生产成本，减少了农作物收获的损失，增加了农民收入。
1.4改善了农村生产条件 农业机械作为农业科技的载体，为促进土地流转、实现农业规模化、集约化种植提供了物质保障，改善了农村生产条件，把农民从“面朝黄土，背朝天”的体力劳动中解放出来，把农业从落后的生产方式中解放出来。
1.5加快了农村劳动力的转移 农机化程度的不断提高，彻底改变了传统农业的耕作模式，提高了农业生产效率，促进了传统农业向现代化农业的根本转变。新机具、新技术的大面积推广应用，降低了农业生产成本，使农业“耕、种、收、管”向规模化、集约化方向发展，降低了农民劳动强度，使近50%的农民从传统农业中解放出来，从事二、三产业的发展。
1.6保护了农村生态环境 随着可持续发展战略的提出和实施，农业机械化在生态环境建设中的作用突显，并得到社会的高度认同。大量先进适用型农业机械的推广应用，使农业节本增效和资源利用率更加提高，低能耗、低污染、低碳农机备受农民青睐，为建设资源节约型、环境友好型社会提供了重要技术支撑。特别是保护性耕作机械化技术的推广应用，对减少土壤风蚀水蚀，抑制地表扬尘，防止水土流失起到了良好的保护作用。
2.制约农机化发展的主要因素
2.1地方财政投入不足 虽然地方财政收入不断增加，农民收入不断增长，但真正投入农业机械化的资金却比重偏低。广大农民对农业机械化补贴的需求量越来越大，但购机补贴政策总量有限，从而影响了农民购机、用机的积极性。特别是在新型农机具的推广过程中，更是难上加难。同时，农业机械化的基础设施薄弱，普遍存在“有机无路走、机闲无处放、机坏无处修”的现象，堤灌设施老化严重，田间道路建设资金投入不足，严重影响了农机化和现代农业的发展。
2.2农机装备结构不尽合理 虽然农机拥有量大幅度增长，但新型、复合型、高科技含量农业机械偏少，装备结构配置不合理，小型农机具重复购置现象严重，农机具配套率较低，作业规模、作业效率受到限制；适用于粮食作物的常规农机具多，满足特色农林牧业、经济作物发展需要的新型农机具少，特别是设施农业机具少；产中作业和运输服务机械多，产前、产后机械少。
2.3机械利用率不高 发展农业机械化，提高农机利用率和农机化水平是关键。在当前农村经济状况下，不少农民家里基本上都有小型的农业机械，但配套机械较少，且农机机型繁杂、机具繁多、主部件又不能兼容，同时农机具的使用受区域性或季节性影响很大，作业量不饱和，闲置时间长，造成了资源的闲置和严重浪费。
2.4农机服务体系不健全 推广使用先进适用的农业机械离不开社会化服务，完善的社会化服务体系是保障农业机械化发展的必要条件。目前，虽然许多乡镇都设有农机管理机构，但管理人员、技术人员、基础设备明显不足，农机鉴定、推广、监理、维修体系不规范，根本不能达到真正的管理、推广、技术服务等要求。农机社会化与专业化运行机制还没有真正形成。农机大户少，农机专业服务队、农机协会、农机合作社等农机合作服务组织和中介服务的市场规模不断扩大，但农机服务的组织化程度发展刚刚起步。农机合作服务组织总量偏少，部分农机合作组织规模小，发展不平衡，机械装备水平远远不能满足现代农业发展需求。
2.5农业机械化发展后劲不强 我国农机生产企业有近万家，但自主创新能力都较弱，产品质量和性能也不稳定，不能适应不同农作物种植模式。科教兴机还没有真正成为自觉行动，农机科技储备不足，新项目、新机具、新技术研制开发推广力度不大，农机科研成果转化率有待提高。农机信息网络还不健全，农机化信息人才缺乏，基本上没有配备专门的网络信息员从事一些对作物种植面积、成熟时间、机收价格等信息的采集、汇编、发布等工作，以致这些有用的信息不能及时反馈到上级部门。对外界的一些作业信息也不能第一时间掌握，从而无法对广大农机户进行正确的指引和协调。导致局部地区农机大于作业需求或需大于供。并且许多信息资源没有得到充分的开发和利用，没有信息技术支撑的现代农业建设是很难发展的。
3.农机化与现代农业发展的对策思考
3.1与时俱进，树立和落实科学的农机发展观 一是要树立以人为本的观念。农机化发展的主体是农民，这就要求充分尊重农民的意愿和首创精神，切实调动农民购买农业机械和开展农机作业的积极性，不断降低农业劳动强度和农产品生产成本，切实提高农民增收致富的能力；二是树立实事求是的观念。充分发挥政府及职能部门的规划指导、技术服务、资金投入和组织协调等方面的引导作用，根据不同地理条件、生态特点，实施非均衡发展战略，区分轻重缓急，抓好重要季节、主要作物、关键环节和重点区域的农业机械化生产；三是树立效益最大化的观念。采取全方位的管理措施，提高农业机械的利用率、作业效率和经济效益，让农民充分感受到农业机械能给他们带来实实在在的好处，进一步激发发展农业机械的强大动力；四是树立资源优化配置的观念。遵照规模经济理论，依靠资源重组和优化配置，发挥规模化优势，培育农业机械跨区域作业市场，提高农业机械作业的专业化和组织化程度。 3.2统筹发展，建立多元化投入机制 要逐步建立以政府投入为导向，农民投入为主体，农机合作组织投入为方向的多渠道、多层次、多元化的农机投入机制。充分调动各方面力量积极支持农机化事业，鼓励各种经济组织和个人投资农业机械化事业，动员农民组建农机合作社，将资金集中起来，以合作社为单位购买机具，开展经营，使农机化事业与当地经济社会协调发展，促进农业现代化建设和社会主义新农村建设。
3.3市场引导，健全农业机械化服务体系 本着“民办、民管、民受益”的原则，打造农机社会化服务品牌。突出农机社会化服务“一条龙”作业，大力引导和扶持农业机械化合作组织、农机大户，扩大农机服务领域和规模，促进农业生产规模化、集约化、专业化。通过发挥市场导向作用，充分利用社会力量为农业机械使用者及经营者提供信息和技术咨询、技术和安全知识培训、机械维修等方面提供服务。合理配置资源，积极推进农机信息化建设。要建立健全高效的农机化信息服务网络，科学规划、合理配置信息资源，用正确的市场信息来引导农民的投资方向，促使投资、配置、运用，逐步进入良性循环，最终达到提高农机化经济效益的目的。
3.4因地制宜，推动农业机械化科技进步 加强农机新技术的推广应用。建立以农机技术推广机构为主导，种粮大户、农机大户、农机科技示范户为主体，农机生产流通企业为补充的，多种层次、多种形式、功能齐全的农机推广服务网络，推动先进适用农机技术的试验、示范和推广工作。进一步提高农机科技人员和农民的素质，通过法规、政策、资金引导、鼓励和支持农民提高自身科技文化素质，促进农业科技的推广应用和农机化事业的发展。
3.5项目带动，提高农业机械化综合水平 一是要利用国家农机购置补贴政策。结合实际，进一步扩大财政购机补贴扶持力度，明确补贴重点和标准，逐年加大补贴资金总额和补贴范围，对列入规划的农机专业村（户）给予适当的政策性扶持；二是积极争取上级项目，扩大补贴覆盖面积，让更多的农民得到实惠，进一步加强农机化基础设施建设；三是加强农机化示范区建设，充分发挥其示范带动作用。以农业综合开发为契机，采取因地制宜、分类指导、梯次推进和重点突破的原则及项目带动战略，加强农机化示范区建设。积极支持和鼓励土地经营权向种养大户、工商业主、经营能手流转，通过集中示范，促进土地合理流转，探索农机作业服务和农机服务体系建设的新模式。