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摘要：小城镇的规划和建设一直是我国城镇工作的重点，随着城镇化的推进，小城镇规划已经得到各界的重视，并把其作为政府的一项重要工作来抓。小城镇规划是事关小城镇发展的全局和长远大计，而特色和个性是小城镇规划建设的生命力，是小城镇建设与发展的首要之举，是小城镇建设的核心。小城镇要实现科学发展，必须要走特色小城镇发展道路。因此，构建特色小城镇是城镇建设和发展的关键与核心。本文借郫县花园镇总体规划为例重点阐述其特色小城镇规划的构建。
关键词：小城镇；特色；建设和发展；花园镇
在小城镇规划中融入专项的特色规划，明确小城镇特色主题，挖掘特色要素，提炼特色文化精髓，找准发展方向。通过空间结构、产业布局、道路骨架、重要建筑、景观小品等特色规划设计，在小城镇重要的地段、街区、主要出入口体现主题特色。构建健康和谐可持续发展的特色小城镇，是当今特色小城镇可持续发展的主题元素。
一、特色小城镇构建的重要性
小城镇规划缺乏地域特色，一些地方的小城镇建设盲目仿效大城市，片面求大、求宽、求洋、求高、求快。小城镇规划没有考虑本身小城镇的空间尺度，结果使城镇建设或者杂乱无章，或者整齐单调，缺乏有个性的城镇形态，无法形成小城镇的独特个性优势，失去了文化的特色，造成千镇一面，城乡一貌。
特色和个性是小城镇规划建设的生命力。特色主要在三个方面，即自然地理特色、历史文化特色和建筑风貌特色。要根据小城镇自然地理条件、历史文脉、风土人情，结合民风民俗，合理利用特殊地形，体现乡土气息，确定建筑风格及建筑群组合方式，小城镇建筑风格应整体协调统一，注重特色空间的营造。为此，要注重技术研究，推进小城镇建设规范化、特色化。
二、特色小城镇规划（以花园镇概念性总体规划为例）
花园镇位于郫县西部，距县城12公里，国道213线2公里，面积23平方公里，辖15个行政村和两个居委会，总人口约2万人。
（一）花园镇资源
花园镇以农贸、旅游度假，生态宜居为主的综合生态型花园式城镇，自唐朝以来就有传统的花卉苗木种植、经营传统，现已种植花卉8000多亩，荣获四川省农牧厅花卉种植示范镇称号，同时被省、市列为成都市小城镇试点镇。2007年初被成都市列为新市镇试点镇，2009 年被成都市列为一般场镇改造试点镇，2010年被列为整镇推进世界现代田园城市建设示范镇。因此，花园镇的产业发展应该充分利用其花卉资源丰富、花卉种植产业发展良好的优势，大力开发花卉衍生产品，将花卉产业与现代服务业完美的结合起来发展，占据花卉产业价值链的高端部分。
除了丰富的花木资源，花园镇还有其他三大优势。
第一，花园镇的饮食和烹饪创意极具特色。花园镇有豆腐“七绝”，它们是神仙豆腐、口袋豆腐、熊掌豆腐、鱼香豆腐、麻辣豆腐、白油豆腐、凉拌豆腐干；此外，近年来，肖鸡肉、白果炖鸡、干家腌肉、张氏小香猪、何渔世家、家常手工豆花等餐饮已远近驰名。
第二，花园镇有着商贸集市的传统。在清代和民国时期，花园镇是温江、灌县（都江堰）、崇宁和郫县的麻、烟中心销售市场，是川西坝区最大的麻市。繁忙时，集市中心瞬间人流可达到10万人。
第三，花园镇的自然环境好，尤其是水质好。郫县是成都的上风上水之地，而花园镇是郫县西南地区最好的上风上水之地，花园镇也是国家级生态示范区。
（二）特色的构建
本次花园镇总体概念规划受成都建邦置业有限公司的委托进行规划，经过委托方前期的策划团队确定花园镇的总体风格定位为欧式小镇科尔马风情。本次规划就围绕这一主题对花园镇本土风俗和资源优势分析，从而确定花园镇的特色和产业发展方向。（本次规划结合花园镇的优势资源等将业主方提供的其友好合作企业，进行择优筛选，同时也融入到特色构建体系当中。）
发展目标：打造可持续发展的产城一体化经济实体。
1.“逆反”式城乡融合：将向往农村自然生态和劳作的城市居民导入农村，使得外来居民与原住居民融合，和谐共处。2.产业结构优化。3.形成独特“田园文化”：在新产业链的作用下，当地也将沉淀出新的、独具特色的“田园文化”。4.在国际层面产生重要影响。
总体形象定位（‘四态’定位）：
以田园为本，体现‘生态’，坚持并提升花木种植产业；
以休闲为品，优化乡村休闲小镇形象，体现‘形态’；
以活力为源，引入体验交流、休闲商务新业态，体现‘业态’；
以创意为心，吸引创意人才、创意消费的集聚，发展和弘扬本土文化，体现‘文态’。
产业定位：
1.亚洲农业发展论坛：本着“促进我国与其他国家在农业方面的交流与合作；促进各国企业进行农产品交易活动、吸引投资、和技术引进等商贸活动；促进国际间农业专家学者的学术探讨与合作；促进成都本地农业工作者与其他国家同行的交流”的论坛宗旨，邀请日本农林水产省首席专家三枝敏郎、日本全国农业协同组织（JA）和台湾观光休闲农业发展协会，共同全力推介亚洲农业发展论坛的实施。
2.有机农业生产：由日本JA农协（日本全国农业协会）牵头，引进50-100 名工作者，负责当地原著民务农人员的培训、帮教；并借JA农协的资源，引入粉色棚膜（网）光合，建立完善技术示范基地。
3.花木交易中心：以花园镇自身花木资源优势为基础，以花木交易为核心，强化花园镇花木交易功能，丰富花木交易产品。发展花木精深加工与研发、现代高端服务业、完善配套基础设施，依托花园镇数百年来的积累，展开集市的集聚力，吸引周边地区的苗木种植户与客商，助力花园镇花木交易发展。
4.花园创意文化服务：通过景观资源及产业链条的联动作用，规划一部分空间来打造“彰显艺术个性与魅力的花园创意商务办公区”。以文艺界人士（作家、影视剧团队）、园艺界人士（园艺师及专家）、商界人士（各大企业，重点关注会议需求）、驴友（旅游团及散客）作为重点客户。
5.协和疗养度假：联合北京协和医院，挖掘现代健康管理课题；依托花园镇项目打造5万平米的协和疗养度假中心，规划功能涵盖“养老保健”、“花卉养生”、“度假休闲”三个方面，将健康养生作为一个客观的产业做大做强。
6.布拉格农场：以已经成功运营三年北京布拉格农场为蓝本，将节约资源、保护环境的意识贯穿于特色农场发展的各个环节。利用树林的天然屏障，把农场置身于一个恬静的氛围之中，烘托出布拉格纯朴且神秘的浪漫，营造出世外田园的感觉。
7.地球农庄：以农业回归，提倡健康生产生活方式为核心价值理念，是消除食品不安全问题的一种新型的农产品贸易形式。农场和社区居民建立一种直接的双向主动关系，让农民与消费者互相支持，分担食物生产的风险并分享利益。
8.特色商街：集市街，结合传统的商贸集市并融入现代公共配套服务等功能进行设计。美食街，将花园镇特色的饮食和烹饪集聚在一起成为地方特色美食街。
成都已经进入由工业化和城市化中期向后期转变的阶段，经济社会发展站在新的历史起点上。经济社会面临巨大变化，城镇化加速发展，产业结构加快调整，城市影响力和竞争力显著提升，经济社会发展的内在驱动将极大增强。花园镇在成都发展的圈层内，花园镇将迎来较好的发展机遇；花园镇独具特色的城镇规划为花园镇在发展中提供了一个强有力的发展基石和竞争力。
参考文献：
[1]陈丽华，苏新琴.小城镇规划原理.中国环境科学出版社，2007.
[2]潘宜，陈佳骆.小城镇规划编制的理论与方法.中国建筑工业出版社，2007.
[3]李鸿飞.小城镇规划与设计.北京师范大学
出版社，2011.
关键词：小城镇；特色；建设和发展；花园镇
在小城镇规划中融入专项的特色规划，明确小城镇特色主题，挖掘特色要素，提炼特色文化精髓，找准发展方向。通过空间结构、产业布局、道路骨架、重要建筑、景观小品等特色规划设计，在小城镇重要的地段、街区、主要出入口体现主题特色。构建健康和谐可持续发展的特色小城镇，是当今特色小城镇可持续发展的主题元素。
一、特色小城镇构建的重要性
小城镇规划缺乏地域特色，一些地方的小城镇建设盲目仿效大城市，片面求大、求宽、求洋、求高、求快。小城镇规划没有考虑本身小城镇的空间尺度，结果使城镇建设或者杂乱无章，或者整齐单调，缺乏有个性的城镇形态，无法形成小城镇的独特个性优势，失去了文化的特色，造成千镇一面，城乡一貌。
特色和个性是小城镇规划建设的生命力。特色主要在三个方面，即自然地理特色、历史文化特色和建筑风貌特色。要根据小城镇自然地理条件、历史文脉、风土人情，结合民风民俗，合理利用特殊地形，体现乡土气息，确定建筑风格及建筑群组合方式，小城镇建筑风格应整体协调统一，注重特色空间的营造。为此，要注重技术研究，推进小城镇建设规范化、特色化。
二、特色小城镇规划（以花园镇概念性总体规划为例）
花园镇位于郫县西部，距县城12公里，国道213线2公里，面积23平方公里，辖15个行政村和两个居委会，总人口约2万人。
（一）花园镇资源
花园镇以农贸、旅游度假，生态宜居为主的综合生态型花园式城镇，自唐朝以来就有传统的花卉苗木种植、经营传统，现已种植花卉8000多亩，荣获四川省农牧厅花卉种植示范镇称号，同时被省、市列为成都市小城镇试点镇。2007年初被成都市列为新市镇试点镇，2009 年被成都市列为一般场镇改造试点镇，2010年被列为整镇推进世界现代田园城市建设示范镇。因此，花园镇的产业发展应该充分利用其花卉资源丰富、花卉种植产业发展良好的优势，大力开发花卉衍生产品，将花卉产业与现代服务业完美的结合起来发展，占据花卉产业价值链的高端部分。
除了丰富的花木资源，花园镇还有其他三大优势。
第一，花园镇的饮食和烹饪创意极具特色。花园镇有豆腐“七绝”，它们是神仙豆腐、口袋豆腐、熊掌豆腐、鱼香豆腐、麻辣豆腐、白油豆腐、凉拌豆腐干；此外，近年来，肖鸡肉、白果炖鸡、干家腌肉、张氏小香猪、何渔世家、家常手工豆花等餐饮已远近驰名。
第二，花园镇有着商贸集市的传统。在清代和民国时期，花园镇是温江、灌县（都江堰）、崇宁和郫县的麻、烟中心销售市场，是川西坝区最大的麻市。繁忙时，集市中心瞬间人流可达到10万人。
第三，花园镇的自然环境好，尤其是水质好。郫县是成都的上风上水之地，而花园镇是郫县西南地区最好的上风上水之地，花园镇也是国家级生态示范区。
（二）特色的构建
本次花园镇总体概念规划受成都建邦置业有限公司的委托进行规划，经过委托方前期的策划团队确定花园镇的总体风格定位为欧式小镇科尔马风情。本次规划就围绕这一主题对花园镇本土风俗和资源优势分析，从而确定花园镇的特色和产业发展方向。（本次规划结合花园镇的优势资源等将业主方提供的其友好合作企业，进行择优筛选，同时也融入到特色构建体系当中。）
发展目标：打造可持续发展的产城一体化经济实体。
1.“逆反”式城乡融合：将向往农村自然生态和劳作的城市居民导入农村，使得外来居民与原住居民融合，和谐共处。2.产业结构优化。3.形成独特“田园文化”：在新产业链的作用下，当地也将沉淀出新的、独具特色的“田园文化”。4.在国际层面产生重要影响。
总体形象定位（‘四态’定位）：
以田园为本，体现‘生态’，坚持并提升花木种植产业；
以休闲为品，优化乡村休闲小镇形象，体现‘形态’；
以活力为源，引入体验交流、休闲商务新业态，体现‘业态’；
以创意为心，吸引创意人才、创意消费的集聚，发展和弘扬本土文化，体现‘文态’。
产业定位：
1.亚洲农业发展论坛：本着“促进我国与其他国家在农业方面的交流与合作；促进各国企业进行农产品交易活动、吸引投资、和技术引进等商贸活动；促进国际间农业专家学者的学术探讨与合作；促进成都本地农业工作者与其他国家同行的交流”的论坛宗旨，邀请日本农林水产省首席专家三枝敏郎、日本全国农业协同组织（JA）和台湾观光休闲农业发展协会，共同全力推介亚洲农业发展论坛的实施。
2.有机农业生产：由日本JA农协（日本全国农业协会）牵头，引进50-100 名工作者，负责当地原著民务农人员的培训、帮教；并借JA农协的资源，引入粉色棚膜（网）光合，建立完善技术示范基地。
3.花木交易中心：以花园镇自身花木资源优势为基础，以花木交易为核心，强化花园镇花木交易功能，丰富花木交易产品。发展花木精深加工与研发、现代高端服务业、完善配套基础设施，依托花园镇数百年来的积累，展开集市的集聚力，吸引周边地区的苗木种植户与客商，助力花园镇花木交易发展。
4.花园创意文化服务：通过景观资源及产业链条的联动作用，规划一部分空间来打造“彰显艺术个性与魅力的花园创意商务办公区”。以文艺界人士（作家、影视剧团队）、园艺界人士（园艺师及专家）、商界人士（各大企业，重点关注会议需求）、驴友（旅游团及散客）作为重点客户。
5.协和疗养度假：联合北京协和医院，挖掘现代健康管理课题；依托花园镇项目打造5万平米的协和疗养度假中心，规划功能涵盖“养老保健”、“花卉养生”、“度假休闲”三个方面，将健康养生作为一个客观的产业做大做强。
6.布拉格农场：以已经成功运营三年北京布拉格农场为蓝本，将节约资源、保护环境的意识贯穿于特色农场发展的各个环节。利用树林的天然屏障，把农场置身于一个恬静的氛围之中，烘托出布拉格纯朴且神秘的浪漫，营造出世外田园的感觉。
7.地球农庄：以农业回归，提倡健康生产生活方式为核心价值理念，是消除食品不安全问题的一种新型的农产品贸易形式。农场和社区居民建立一种直接的双向主动关系，让农民与消费者互相支持，分担食物生产的风险并分享利益。
8.特色商街：集市街，结合传统的商贸集市并融入现代公共配套服务等功能进行设计。美食街，将花园镇特色的饮食和烹饪集聚在一起成为地方特色美食街。
成都已经进入由工业化和城市化中期向后期转变的阶段，经济社会发展站在新的历史起点上。经济社会面临巨大变化，城镇化加速发展，产业结构加快调整，城市影响力和竞争力显著提升，经济社会发展的内在驱动将极大增强。花园镇在成都发展的圈层内，花园镇将迎来较好的发展机遇；花园镇独具特色的城镇规划为花园镇在发展中提供了一个强有力的发展基石和竞争力。
参考文献：
[1]陈丽华，苏新琴.小城镇规划原理.中国环境科学出版社，2007.
[2]潘宜，陈佳骆.小城镇规划编制的理论与方法.中国建筑工业出版社，2007.
[3]李鸿飞.小城镇规划与设计.北京师范大学
出版社，2011.