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在西方近代诸多的城市规划思想家中,占首位和最有影响的毫无疑问当首推E·霍华德。在霍华德的年代,＂现在使人们感兴趣的问题是,在我们已经获得民主的情况下,我们是否要一直漠视伦敦、曼彻斯特、纽约、芝加哥的喧嚣、丑陋、罢工、奢侈和贫富悬殊？我们是否能够建立一种社会,使人人享有艺术和文化,并以某些伟大的精神目标支配着人类的生活？＂