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【摘 要】 创新是现代企业和经济活力之源， 大兴安岭森工集团（林管局）作为国有四大林区之一，从开发建设至今不论在生态建设上、经济建设上、还是社会事业上都为国家作出了巨大的贡献。但在成绩面前我们依然能看到林区经济增长比较缓慢、职工工资、待遇等与地方相比存在很大差距，这些都需要森工集团继续不断创新企业经营思路、创新经营发展战略、创新营销管理水平等从而找出破解问题的方法。
创新是现代企业和经济活力之源，是经济发展、生产率增长和人民生活水平提高的驱动力。胡锦涛在全国科学技术大会上的讲话中曾指出“在社会主义市场经济条件下，企业是市场竞争的主体，也是技术创新的主体。我们必须培育一大批具有自主创新能力、拥有自主知识产权的企业。”在市场激烈竞争的今天，企业只有具备自主创新能力才能生存、发展。
市场经济最大的變化是打破了企业产品统购统销的政策，让企业直接面对市场，面对的是优胜劣汰的游戏规则。而市场的需求者对商品的需求是不断变化，科技的快速发展也注定了，任何一个产品都很难在市场上长盛不衰。所以面对如此激烈的市场竞争机制，任何一个企业如果稍有懈怠，不积极主动地在经营战略、技术、装备、产品、组织等方面有所创新，而是墨守成规，就会不可避免地停滞不前，坐以待毙。
大兴安岭森工集团（林管局）作为国有四大林区之一，从开发建设至今不论在生态建设上，经济建设上、还是社会事业上都为国家作出了巨大的贡献。从生态建设来看，天保工程十年间，林区森林面积净增67.45万公顷，达到817.36万公顷；森林覆盖率提高8.3个百分点，达到77.99%；活立木总蓄积增加1.2亿立方米，达到8.87亿立方米，平均每年给国家直接经济贡献70亿。从社会事业上看，最为突出的，就是建成了25个城镇，承担了相应的基础设施建设等，在社会职能移交前，林区的科技、教育、文化、卫生等社会事业稳步发展，每年支付近5亿元。这些成绩的取得与森工集团（林管局）的持续创新发展理念是分不开的①创新人才机制。人才培养是企业创新的保证，近年来，森工集团（林管局）调整企业人才结构，创新人才培养机制，以满足企业发展的需求，仅2010年便吸纳大专、本科、研究生300多人，为企业发展注入了新鲜的血液。②创新生态保护机制。按照事权划分，将生态公益性支出全部纳入政府预算。引进先进经验和技术，推进资源共享，逐步实现森林防火、有害生物防治、森林资源管护、林政执法“四网”融合，提高设备和资源利用效率，提升生态保护、监测和管理现代化水平。③创新经济转型机制。发挥了集团优势，集中资源重点建设主导接续产业。发挥比较优势，整合生产要素，推进优势资源向优势产业流动。发挥资源优势，吸引社会资源参与林区经济转型。④创新管理方式。多年来本着管理增效益的原则大力推进了各项管理创新。全面实行了财务电算化管理，完善了大宗物资比价采购方式，加强了资产处置和变现管理；创新实现了“守边、造林、防火”等一系列森林保护经营理念；抓经济遵循市场规律，创新企业体制，还原资本追求最大效益的本质；创新经营管理，把商品交换原则引入企业生产经营的各领域、各环节等。
可以说森工集团（林管局）通过采取一系列创新措施，并按照国家总体部署，积极稳妥推进林区各项改革，在扩大生态保护与建设、森林旅游发展上都取得了较大的成绩，并且在全国林业系统率先完成了森工企业办社会职能移交地方政府的改革任务，这个任务的完成使近三万人的工资待遇得到了兑现；民生工程取得一定成效，职工收入大幅增长，五项保险全部纳入属地统筹，林区职工群众在社会公共服务和社会福利方面基本实现了均等化。棚户区改造工程进展顺利，生产生活环境得到明显改善。但在成绩面前我们依然能看到林区职工的贫穷落后，仅从工资待遇上看虽然近年来取得了较大增幅，但从 2010年在岗职工人年工资达17873元来看，仅为呼伦贝尔市地平工资的54%，为自治区地平工资的49.5%。而且，如果剔除干部的年薪、奖金、再平均一下就更低，有的单位人均月工资仅为1000元左右。而近年来国家为了扩大内需，刺激消费，多次大幅度调整了行政事业单位的工资，提高了离退休人员工资及低保的标准。收入的不断增加，促进了消费量的增加，拉动了物价的上涨。在这种态势下我们林区的职工那1000元的工资如何应对这高物价的市场？这些都是我们当前需要面对的问题，这同时也说明在创新的实践过程中，我们还有许多不尽人意的地方，有些工作还停留在过去的管理套路上，落后于变化的新形势、新要求；有些工作还是粗放式的运作模式，谈不上管理的真提高、真创新；有些指标与行业先进水平相比差距还不小；有些工作与周边的同行企业相比还谈不上先进。这些问题的存在，再次告诫我们，在企业的发展进程中，创新的工作不是一蹴而就的，而是常抓不懈的一个系统工程。同时创新需要胆识，需要魄力，更需要实践。凡是有利于我们森工集团发展的思路，都要勇于探索，大胆实践；凡是有利于森工集团发展的事情，都要下定决心、排除阻力去干；凡是有利于森工集团发展的措施，都要勇敢地去尝试。当前林区面临着重大的发展机遇，更需要我们把握机遇、利用机遇、运用改革的办法、创新的精神、市场的手段破解发展中难题，推动各项工作。
相信，在新一轮发展进程中，我们森工集团将会继续大力营造激励创新、尊重创新、包容创新、文化创新的浓厚氛围，善于运用创新的思维、创新的办法、创新的手段，解决制约我们改革发展中的瓶颈问题，解决日常工作中出现的各类问题，保证和促进森工集团各项工作的健康发展。
（作者单位：1.内蒙古大兴安岭林管局党干校
2.内蒙古大兴安岭北部原始林区森林管护局）
创新是现代企业和经济活力之源，是经济发展、生产率增长和人民生活水平提高的驱动力。胡锦涛在全国科学技术大会上的讲话中曾指出“在社会主义市场经济条件下，企业是市场竞争的主体，也是技术创新的主体。我们必须培育一大批具有自主创新能力、拥有自主知识产权的企业。”在市场激烈竞争的今天，企业只有具备自主创新能力才能生存、发展。
市场经济最大的變化是打破了企业产品统购统销的政策，让企业直接面对市场，面对的是优胜劣汰的游戏规则。而市场的需求者对商品的需求是不断变化，科技的快速发展也注定了，任何一个产品都很难在市场上长盛不衰。所以面对如此激烈的市场竞争机制，任何一个企业如果稍有懈怠，不积极主动地在经营战略、技术、装备、产品、组织等方面有所创新，而是墨守成规，就会不可避免地停滞不前，坐以待毙。
大兴安岭森工集团（林管局）作为国有四大林区之一，从开发建设至今不论在生态建设上，经济建设上、还是社会事业上都为国家作出了巨大的贡献。从生态建设来看，天保工程十年间，林区森林面积净增67.45万公顷，达到817.36万公顷；森林覆盖率提高8.3个百分点，达到77.99%；活立木总蓄积增加1.2亿立方米，达到8.87亿立方米，平均每年给国家直接经济贡献70亿。从社会事业上看，最为突出的，就是建成了25个城镇，承担了相应的基础设施建设等，在社会职能移交前，林区的科技、教育、文化、卫生等社会事业稳步发展，每年支付近5亿元。这些成绩的取得与森工集团（林管局）的持续创新发展理念是分不开的①创新人才机制。人才培养是企业创新的保证，近年来，森工集团（林管局）调整企业人才结构，创新人才培养机制，以满足企业发展的需求，仅2010年便吸纳大专、本科、研究生300多人，为企业发展注入了新鲜的血液。②创新生态保护机制。按照事权划分，将生态公益性支出全部纳入政府预算。引进先进经验和技术，推进资源共享，逐步实现森林防火、有害生物防治、森林资源管护、林政执法“四网”融合，提高设备和资源利用效率，提升生态保护、监测和管理现代化水平。③创新经济转型机制。发挥了集团优势，集中资源重点建设主导接续产业。发挥比较优势，整合生产要素，推进优势资源向优势产业流动。发挥资源优势，吸引社会资源参与林区经济转型。④创新管理方式。多年来本着管理增效益的原则大力推进了各项管理创新。全面实行了财务电算化管理，完善了大宗物资比价采购方式，加强了资产处置和变现管理；创新实现了“守边、造林、防火”等一系列森林保护经营理念；抓经济遵循市场规律，创新企业体制，还原资本追求最大效益的本质；创新经营管理，把商品交换原则引入企业生产经营的各领域、各环节等。
可以说森工集团（林管局）通过采取一系列创新措施，并按照国家总体部署，积极稳妥推进林区各项改革，在扩大生态保护与建设、森林旅游发展上都取得了较大的成绩，并且在全国林业系统率先完成了森工企业办社会职能移交地方政府的改革任务，这个任务的完成使近三万人的工资待遇得到了兑现；民生工程取得一定成效，职工收入大幅增长，五项保险全部纳入属地统筹，林区职工群众在社会公共服务和社会福利方面基本实现了均等化。棚户区改造工程进展顺利，生产生活环境得到明显改善。但在成绩面前我们依然能看到林区职工的贫穷落后，仅从工资待遇上看虽然近年来取得了较大增幅，但从 2010年在岗职工人年工资达17873元来看，仅为呼伦贝尔市地平工资的54%，为自治区地平工资的49.5%。而且，如果剔除干部的年薪、奖金、再平均一下就更低，有的单位人均月工资仅为1000元左右。而近年来国家为了扩大内需，刺激消费，多次大幅度调整了行政事业单位的工资，提高了离退休人员工资及低保的标准。收入的不断增加，促进了消费量的增加，拉动了物价的上涨。在这种态势下我们林区的职工那1000元的工资如何应对这高物价的市场？这些都是我们当前需要面对的问题，这同时也说明在创新的实践过程中，我们还有许多不尽人意的地方，有些工作还停留在过去的管理套路上，落后于变化的新形势、新要求；有些工作还是粗放式的运作模式，谈不上管理的真提高、真创新；有些指标与行业先进水平相比差距还不小；有些工作与周边的同行企业相比还谈不上先进。这些问题的存在，再次告诫我们，在企业的发展进程中，创新的工作不是一蹴而就的，而是常抓不懈的一个系统工程。同时创新需要胆识，需要魄力，更需要实践。凡是有利于我们森工集团发展的思路，都要勇于探索，大胆实践；凡是有利于森工集团发展的事情，都要下定决心、排除阻力去干；凡是有利于森工集团发展的措施，都要勇敢地去尝试。当前林区面临着重大的发展机遇，更需要我们把握机遇、利用机遇、运用改革的办法、创新的精神、市场的手段破解发展中难题，推动各项工作。
相信，在新一轮发展进程中，我们森工集团将会继续大力营造激励创新、尊重创新、包容创新、文化创新的浓厚氛围，善于运用创新的思维、创新的办法、创新的手段，解决制约我们改革发展中的瓶颈问题，解决日常工作中出现的各类问题，保证和促进森工集团各项工作的健康发展。
（作者单位：1.内蒙古大兴安岭林管局党干校
2.内蒙古大兴安岭北部原始林区森林管护局）