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【摘 要】道路工程施工的安全管理问题是一个至关重要的问题，因为这直接关系到道路工程建设的效益与质量。道路工程安全管理是关系到整个道路的现代化建设进程以及城市公共基础设施建设的重要一环，本文就此进行了相应的探讨。
【关键词】道路工程；施工；安全管理
城市道路工程的全部施工工作是在规定的时间、特定的空间进行人、财、物动态组合过程。其主要特点是，工程路线长、展开的施工地点多，在施工的技术组织中需要勘测设计、施工单位、监理等多部门的协同配合才能得以完成。其中涉及人员、材料和机械众多。城市道路施工的环境特殊，这就决定了组织安全生产活动的细致性、重要性、复杂性和高风险性。作者结合自己多年的施工管理经验，对城市道路施工的安全管理工作加以简单的总结，希望对从事城市道路施工管理的同行能起到抛砖引玉的作用。
1.积极的开展安全教育
施工人员的素质是道路工程安全施工的一个关键因素，我们应该积极地培养与改造施工人员良好的素质，是做好道路工程安全管理的一项基础性工作。对于所有的施工操作人员我们要对其进行相关的培训和安全知识的普及与讲授，只有施工人员在经过培训与考核合格之后才可以正式上岗。同时，对于员工的安全陛教育还应该具有计划性、系统性和长期性，道路工程的相关管理部门要将对施工人员的安全培养与安全教育纳入到工作计划当中。我们这样做的最终目的是要加强道路工程施工人员的安全意识，保证施工进行的安全性和效益性。
2.建立完善安全生产投入机制
要科学合理地确定安全投入水平，一方面安全消耗最少；另一方面安全效益最大。要建立完善安全生产投入机制，建立一套有效实用的安全投入分析方法和模型，形成安全投入分析制度，以确定安全投入强度。我国香港学者邓小林等人推导出了项目最小安全投资的方法，即通过安全投资率与安全状况指标（SPI）以及事故损失率（ALR）之间存在的关系确定；当SPI与之和达到最小时，建筑项目的安全效益达到最优。学者们通过调查分析发现，安全投资率为0.55%就是承包商最小的安全投资，但超过0.55%的安全投资率将带来难以估量的好处。根据以上理论，同时结合项目的实际情况，项目部进行了工地标准化建设，配备了必要的安全防护设施；同时，公司与项目部签订安全生产责任书，明确双方责任，建立了经济激励方法，确保了安全生产的进行。
3.重視道路施工安全工作的检查
道路施工企业应形成定期安全检查的工作制度，做好预防工作。定期检查不仅周期要固定，而且在检察人员的配备、检查手段、重点检查对象方面都是固定的。在检查过程中，要检查安全生产投入是否有效实施，安全设施、安全技术装备是否能正常发挥作用，检查安全施工状况是否正常等。并对检查中发现的安全问题和安全隐患及时处理，不能立即处理的要及时报告有关负责人，且将检查和处理情况作记录，作为数据存档备案。
4.做好道路施工中的机械设备管理工作
道路施工项目部要做好周密安排，搞好机械设备组织工作，及时对机械设备进行调配，在施工中要配备具有机械操作牌照的专业操作手，操作手要服从项目安排，听从施工人员的正确指挥和精心操作。但对施工人员违反操作规程和可能引起危险事故的指挥，操作人员有权拒绝执行，严格按照机械的操作规程，并随时观察机械设备的动态，及时排除各种隐患，杜绝因油水等问题影响正常运转。另外，操作手要严格执行机械保养制度，避免过时保养，使机械保持良好的状态。对利用率高、易损坏、易出事故的设备应做好跟踪诊断，做好机械设备的更新、报废和储备工作，变事后修理为预防性修理.并避免因购件周期过长影响道路施工。当机械发生异常现象时应立即停机检查，并及时汇报给领导，以便迅速组织维修人员进行抢修。
5.建立施工安全作业的奖惩制度
为了保证道路施工时的交通安全，应始终坚持执行“三不准”制度：即没有批准施工安全项目不准开工，没有施工作业许可证不准上路.没有经过安全培训和没有上岗证的人员不准参加现场作业。同时，要做到“三个落实”到位：即按规范规定的道路施工标志、标灯全部落实到位，施工人员安全标志、着装落实到位。应实行施工单位的施工现场安全责任奖惩制度，做到奖惩分明，同时应明确规定在施工成本中必须有一定比例的安全生产经费计划，用于购置施工用的临时安全标志、标牌以及先进安全班组和安全员的奖励等。
6.施工现场文明施工管理
（1）创造良好的施工环境。遵照人性化的要求，设置安全防护设施，布置安全标志，保持施工现场整洁有序，施工道路、消防通道、排水沟畅通，施工材料、机具堆放整齐；工地照明良好，劳动保护用品到位。（2）落实安全生产管理方案与应急预案。项目部对危险源进行了识别，并制定了相应的安全管理方案与应急预案。在日常施工中，加强对危险源的检查，发现问题及时解决。将安全管理方案的责任落实到岗位，实施了三级安全管理责任制。（3）加强对劳务队伍的安全管理。针对劳务工大部分来自农村，普遍存在施工技能不高、技术知识缺乏、安全意识不足等特点，项目部将其纳入安全管理范围之内，由专职安全员对其进行岗前的安全教育，发放劳动保护用品，加强对其的监督检查。
7.结语
对于城市道路施工企业来说，其项目管理水平的不断进一步必须包含施工现场安全管理措施的进一步完善。任何一个施工企业都不能仅仅为了公司的经济利益而忽略施工人员的安全生产权益，这是一个施工企业立于社会的责任，也是其作业一个雇主对其员工应尽的义务。广大施工人员也应建立起安全施工的意识，避免各种安全事故对自己带来的人身与财产伤害，同时，政府安全监督管理部门也应加强对施工企业的安全生产检查，真正地保证城市道路工程施工现场生产的有序与安全。
【参考文献】
[1]江厚亮.道路工程施工安全管理研究[J].新西部（下旬.理论版），2011，（13）.
[2]朱涛.论当前时期下道路施工的安全管理[J].品牌（理论月刊），2010，（12）.
[3]魏强，苏立志，战玉春.浅谈道路施工的安全管理[J].北方交通，2011，（05）.
[4]岳辉.略论道路施工中的安全管理[J].发展，2010，（08）.
[5]余强，翁晓敏.浅析我国道路施工安全管理[J].科技咨询导报，2007，（12）.
【关键词】道路工程；施工；安全管理
城市道路工程的全部施工工作是在规定的时间、特定的空间进行人、财、物动态组合过程。其主要特点是，工程路线长、展开的施工地点多，在施工的技术组织中需要勘测设计、施工单位、监理等多部门的协同配合才能得以完成。其中涉及人员、材料和机械众多。城市道路施工的环境特殊，这就决定了组织安全生产活动的细致性、重要性、复杂性和高风险性。作者结合自己多年的施工管理经验，对城市道路施工的安全管理工作加以简单的总结，希望对从事城市道路施工管理的同行能起到抛砖引玉的作用。
1.积极的开展安全教育
施工人员的素质是道路工程安全施工的一个关键因素，我们应该积极地培养与改造施工人员良好的素质，是做好道路工程安全管理的一项基础性工作。对于所有的施工操作人员我们要对其进行相关的培训和安全知识的普及与讲授，只有施工人员在经过培训与考核合格之后才可以正式上岗。同时，对于员工的安全陛教育还应该具有计划性、系统性和长期性，道路工程的相关管理部门要将对施工人员的安全培养与安全教育纳入到工作计划当中。我们这样做的最终目的是要加强道路工程施工人员的安全意识，保证施工进行的安全性和效益性。
2.建立完善安全生产投入机制
要科学合理地确定安全投入水平，一方面安全消耗最少；另一方面安全效益最大。要建立完善安全生产投入机制，建立一套有效实用的安全投入分析方法和模型，形成安全投入分析制度，以确定安全投入强度。我国香港学者邓小林等人推导出了项目最小安全投资的方法，即通过安全投资率与安全状况指标（SPI）以及事故损失率（ALR）之间存在的关系确定；当SPI与之和达到最小时，建筑项目的安全效益达到最优。学者们通过调查分析发现，安全投资率为0.55%就是承包商最小的安全投资，但超过0.55%的安全投资率将带来难以估量的好处。根据以上理论，同时结合项目的实际情况，项目部进行了工地标准化建设，配备了必要的安全防护设施；同时，公司与项目部签订安全生产责任书，明确双方责任，建立了经济激励方法，确保了安全生产的进行。
3.重視道路施工安全工作的检查
道路施工企业应形成定期安全检查的工作制度，做好预防工作。定期检查不仅周期要固定，而且在检察人员的配备、检查手段、重点检查对象方面都是固定的。在检查过程中，要检查安全生产投入是否有效实施，安全设施、安全技术装备是否能正常发挥作用，检查安全施工状况是否正常等。并对检查中发现的安全问题和安全隐患及时处理，不能立即处理的要及时报告有关负责人，且将检查和处理情况作记录，作为数据存档备案。
4.做好道路施工中的机械设备管理工作
道路施工项目部要做好周密安排，搞好机械设备组织工作，及时对机械设备进行调配，在施工中要配备具有机械操作牌照的专业操作手，操作手要服从项目安排，听从施工人员的正确指挥和精心操作。但对施工人员违反操作规程和可能引起危险事故的指挥，操作人员有权拒绝执行，严格按照机械的操作规程，并随时观察机械设备的动态，及时排除各种隐患，杜绝因油水等问题影响正常运转。另外，操作手要严格执行机械保养制度，避免过时保养，使机械保持良好的状态。对利用率高、易损坏、易出事故的设备应做好跟踪诊断，做好机械设备的更新、报废和储备工作，变事后修理为预防性修理.并避免因购件周期过长影响道路施工。当机械发生异常现象时应立即停机检查，并及时汇报给领导，以便迅速组织维修人员进行抢修。
5.建立施工安全作业的奖惩制度
为了保证道路施工时的交通安全，应始终坚持执行“三不准”制度：即没有批准施工安全项目不准开工，没有施工作业许可证不准上路.没有经过安全培训和没有上岗证的人员不准参加现场作业。同时，要做到“三个落实”到位：即按规范规定的道路施工标志、标灯全部落实到位，施工人员安全标志、着装落实到位。应实行施工单位的施工现场安全责任奖惩制度，做到奖惩分明，同时应明确规定在施工成本中必须有一定比例的安全生产经费计划，用于购置施工用的临时安全标志、标牌以及先进安全班组和安全员的奖励等。
6.施工现场文明施工管理
（1）创造良好的施工环境。遵照人性化的要求，设置安全防护设施，布置安全标志，保持施工现场整洁有序，施工道路、消防通道、排水沟畅通，施工材料、机具堆放整齐；工地照明良好，劳动保护用品到位。（2）落实安全生产管理方案与应急预案。项目部对危险源进行了识别，并制定了相应的安全管理方案与应急预案。在日常施工中，加强对危险源的检查，发现问题及时解决。将安全管理方案的责任落实到岗位，实施了三级安全管理责任制。（3）加强对劳务队伍的安全管理。针对劳务工大部分来自农村，普遍存在施工技能不高、技术知识缺乏、安全意识不足等特点，项目部将其纳入安全管理范围之内，由专职安全员对其进行岗前的安全教育，发放劳动保护用品，加强对其的监督检查。
7.结语
对于城市道路施工企业来说，其项目管理水平的不断进一步必须包含施工现场安全管理措施的进一步完善。任何一个施工企业都不能仅仅为了公司的经济利益而忽略施工人员的安全生产权益，这是一个施工企业立于社会的责任，也是其作业一个雇主对其员工应尽的义务。广大施工人员也应建立起安全施工的意识，避免各种安全事故对自己带来的人身与财产伤害，同时，政府安全监督管理部门也应加强对施工企业的安全生产检查，真正地保证城市道路工程施工现场生产的有序与安全。
【参考文献】
[1]江厚亮.道路工程施工安全管理研究[J].新西部（下旬.理论版），2011，（13）.
[2]朱涛.论当前时期下道路施工的安全管理[J].品牌（理论月刊），2010，（12）.
[3]魏强，苏立志，战玉春.浅谈道路施工的安全管理[J].北方交通，2011，（05）.
[4]岳辉.略论道路施工中的安全管理[J].发展，2010，（08）.
[5]余强，翁晓敏.浅析我国道路施工安全管理[J].科技咨询导报，2007，（12）.