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摘要 阐述了蓝山县造林绿化工作主要做法，总结了其成效，指出了存在的困难，并提出了建议，以供参考。
关键词 造林绿化工作；做法；成效；困难；建议；湖南蓝山
中图分类号 S732 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）15-0156-01
蓝山县位于湖南南部，南岭山脉中段北麓，系湘江源头，是湖南省第一批重点林区县之一，全县有中幼林面积5.19万hm2，林木资源丰富，已查明的树种资源有乔、灌木86科210属583种，其中国家一级保护的4种，二级保护的18种，优势树种以杉、松、桉、油茶和毛竹为主。简要概述了近年来蓝山县造林绿化工作，在县委、政府的高度重视下，全县造林绿化工作力度不断加大，全县绿色村庄建设见成效，涌现出一批美丽乡村，生态资源保护良好，生态文明建设步伐稳步前进。
1 主要做法
1.1 领导高度重视
蓝山县委、县政府高度重视造林绿化工作，每年多次利用召开专题会议、下乡调研、听取汇报等多种形式，研究解决规划、资金、技术、质量等工程建设中遇到的各种问题，对全县绿化工作规划和安排分别提出要求和指示。要求各乡镇（办事处）加大对造林绿化工作的领导力度，主要领导亲自部署，亲自安排，亲自调度，把造林绿化工作纳入重要议程[1]。
1.2 明确责任目标
每年县里以“两办”的名义下达造林绿化建设实施方案和考核办法；各乡镇（办事处）还与县政府签订了《“生态蓝山”建设目标管理责任状》，层层分解目标，落实任务，明确责任，使各项工作都落到了实处。县两办督查室和绿委办坚持动态掌握绿化工程进展情况，及时解决工程进展中存在的问题，有效地推动了工程的快速开展[2]。
1.3 突出办点示范
造林绿化示范点主要确定在交通要道、水系、城镇等生态区位重要、社会关注度高、绿化难度较大地区；突出通道绿化建设，以高速公路沿线两旁可视范围内的宜林荒山、迹地和难造林地為绿化重点，50 m内种植大苗；县城以道路、广场、工业园和机关为绿化重点，栽大树，种鲜花，建设高标准绿化带，全面提升城市绿化水平。乡村以路旁、村旁、宅旁和水旁等“四旁”为重点，大力开展植树造林，全面提升乡村绿化档次[3]。
1.4 严格要求措施
不断强化管理、考核和督查；加大投入，政策倾斜，资金扶持；抓好规划设计，技术指导，苗木调运和病虫害检验检疫；落实专业化队伍的后期管理，强化管护工作，保证造林绿化成果。将造林绿化、“三边”绿化纳入年终考核，对任务完成得好的乡镇，在林业项目上给予倾斜支持，未完成任务的乡镇将取消安排林业项目[4]。
1.5 加大宣传力度
将宣传工作作为林业生产的一项重要工作来抓，积极引导，充分利用广播、电视、报纸、墙报、标语等各种形式，通过宣传林业生产的有利条件和政策信息，充分调动广大干部群众的生产积极性。
2 工作成效
近年来，在县委、县政府和相关部门的共同努力下，全县人民生态保护意识不断增强，生态环境得到了明显的改善，城市面貌得到了改善，有效地遏制和减少了自然灾害的发生，县委、县政府高度重视造林绿化工作，不断加大造林绿化工作力度，将生态文明建设作为城市科学发展战略蓝图的重中之重，切实推进了森林城市建设的健康快速发展，让绿色成为城市版图中的“主色调”。
在县委、县政府和相关部门的共同努力下，全县人民生态保护的意识不断增强，生态环境得到了明显的改善：全县森林覆盖率达到71.3%；江、河、塘、库等水体沿岸注重自然生态保护，水岸林木绿化率达到82%；道路林木绿化率达到82.02%；村庄林木绿化率达到25%；全民义务植树尽责率达到92.4%；古树名木保护率达到100%；公众对森林城市建设的支持率和满意度达到90%以上；县城绿化覆盖率达到40.2%，县城人均公园绿地面积达到11.03 m2，县城街道绿化率达到27.32%。
3 存在的困难
3.1 绿化建设资金匮乏
近年来，随着林木采伐量锐减、育林基金收费也相应锐减，植被恢复费由于全县无重大项目，征占用林地可收取费用减少。
3.2 群众造林积极性、爱绿护绿意识欠缺
群众造林积极性不高，土地流转困难，通道绿化用地难，周边群众不够配合，偷盗和破坏现象时有发生。
3.3 森林防火形势不容乐观
森林防火存在经费紧缺、人员少、物资储备落后，扑火力量薄弱等问题。
3.4 植树树种结构比例不协调
造林绿化在树种的结构和林种的配置上存在一定的问题。树种的结构配置上，多以纯林为主，而混交林少；林种的配置上，表现为防护林少，用材林多。
4 建议
今后，蓝山县将继续以生态文明建设为契机，不断加大对造林绿化工作的投入：一是在机制创新上求突破。大力发展非公有制林业，采取行之有效的政策措施，吸引和鼓励企业、个人参与林业建设，引导各种生产要素向林业领域聚集，进一步掀起全县造林绿化的热潮。二是在依法治林上求突破。林业生产周期长，破坏容易恢复难，因此必须毫不放松地加强森林资源保护管理，切实做到建管并重，严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为，维护林业生产秩序。三是在科技兴林上求突破。科技是提高林业建设水平的关键，要坚持把科技贯穿于林业生产全过程，加大林业科技推广力度，通过建立一批科技示范区、示范点，发挥辐射带动作用，加大林农培训力度，普及林业科技知识，使林业良种良法深入千家万户，尽快转化为林业生产力。
5 参考文献
[1] 段秀梅.北票市高山远山造林绿化工作探讨[J].现代农业科技，2015（7）：168.
[2] 马珍珍，杨锐芳.浅谈黑河市造林绿化工作及存在的问题[J].科技致富向导，2013（30）：213.
[3] 孟林生.试论当前造林绿化中存在的问题[J].吉林农业（学术版），2012（6）：158.
[4] 张庆山.如何做好造林绿化工作的探讨[J].科技信息，2009（19）：378.
关键词 造林绿化工作；做法；成效；困难；建议；湖南蓝山
中图分类号 S732 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）15-0156-01
蓝山县位于湖南南部，南岭山脉中段北麓，系湘江源头，是湖南省第一批重点林区县之一，全县有中幼林面积5.19万hm2，林木资源丰富，已查明的树种资源有乔、灌木86科210属583种，其中国家一级保护的4种，二级保护的18种，优势树种以杉、松、桉、油茶和毛竹为主。简要概述了近年来蓝山县造林绿化工作，在县委、政府的高度重视下，全县造林绿化工作力度不断加大，全县绿色村庄建设见成效，涌现出一批美丽乡村，生态资源保护良好，生态文明建设步伐稳步前进。
1 主要做法
1.1 领导高度重视
蓝山县委、县政府高度重视造林绿化工作，每年多次利用召开专题会议、下乡调研、听取汇报等多种形式，研究解决规划、资金、技术、质量等工程建设中遇到的各种问题，对全县绿化工作规划和安排分别提出要求和指示。要求各乡镇（办事处）加大对造林绿化工作的领导力度，主要领导亲自部署，亲自安排，亲自调度，把造林绿化工作纳入重要议程[1]。
1.2 明确责任目标
每年县里以“两办”的名义下达造林绿化建设实施方案和考核办法；各乡镇（办事处）还与县政府签订了《“生态蓝山”建设目标管理责任状》，层层分解目标，落实任务，明确责任，使各项工作都落到了实处。县两办督查室和绿委办坚持动态掌握绿化工程进展情况，及时解决工程进展中存在的问题，有效地推动了工程的快速开展[2]。
1.3 突出办点示范
造林绿化示范点主要确定在交通要道、水系、城镇等生态区位重要、社会关注度高、绿化难度较大地区；突出通道绿化建设，以高速公路沿线两旁可视范围内的宜林荒山、迹地和难造林地為绿化重点，50 m内种植大苗；县城以道路、广场、工业园和机关为绿化重点，栽大树，种鲜花，建设高标准绿化带，全面提升城市绿化水平。乡村以路旁、村旁、宅旁和水旁等“四旁”为重点，大力开展植树造林，全面提升乡村绿化档次[3]。
1.4 严格要求措施
不断强化管理、考核和督查；加大投入，政策倾斜，资金扶持；抓好规划设计，技术指导，苗木调运和病虫害检验检疫；落实专业化队伍的后期管理，强化管护工作，保证造林绿化成果。将造林绿化、“三边”绿化纳入年终考核，对任务完成得好的乡镇，在林业项目上给予倾斜支持，未完成任务的乡镇将取消安排林业项目[4]。
1.5 加大宣传力度
将宣传工作作为林业生产的一项重要工作来抓，积极引导，充分利用广播、电视、报纸、墙报、标语等各种形式，通过宣传林业生产的有利条件和政策信息，充分调动广大干部群众的生产积极性。
2 工作成效
近年来，在县委、县政府和相关部门的共同努力下，全县人民生态保护意识不断增强，生态环境得到了明显的改善，城市面貌得到了改善，有效地遏制和减少了自然灾害的发生，县委、县政府高度重视造林绿化工作，不断加大造林绿化工作力度，将生态文明建设作为城市科学发展战略蓝图的重中之重，切实推进了森林城市建设的健康快速发展，让绿色成为城市版图中的“主色调”。
在县委、县政府和相关部门的共同努力下，全县人民生态保护的意识不断增强，生态环境得到了明显的改善：全县森林覆盖率达到71.3%；江、河、塘、库等水体沿岸注重自然生态保护，水岸林木绿化率达到82%；道路林木绿化率达到82.02%；村庄林木绿化率达到25%；全民义务植树尽责率达到92.4%；古树名木保护率达到100%；公众对森林城市建设的支持率和满意度达到90%以上；县城绿化覆盖率达到40.2%，县城人均公园绿地面积达到11.03 m2，县城街道绿化率达到27.32%。
3 存在的困难
3.1 绿化建设资金匮乏
近年来，随着林木采伐量锐减、育林基金收费也相应锐减，植被恢复费由于全县无重大项目，征占用林地可收取费用减少。
3.2 群众造林积极性、爱绿护绿意识欠缺
群众造林积极性不高，土地流转困难，通道绿化用地难，周边群众不够配合，偷盗和破坏现象时有发生。
3.3 森林防火形势不容乐观
森林防火存在经费紧缺、人员少、物资储备落后，扑火力量薄弱等问题。
3.4 植树树种结构比例不协调
造林绿化在树种的结构和林种的配置上存在一定的问题。树种的结构配置上，多以纯林为主，而混交林少；林种的配置上，表现为防护林少，用材林多。
4 建议
今后，蓝山县将继续以生态文明建设为契机，不断加大对造林绿化工作的投入：一是在机制创新上求突破。大力发展非公有制林业，采取行之有效的政策措施，吸引和鼓励企业、个人参与林业建设，引导各种生产要素向林业领域聚集，进一步掀起全县造林绿化的热潮。二是在依法治林上求突破。林业生产周期长，破坏容易恢复难，因此必须毫不放松地加强森林资源保护管理，切实做到建管并重，严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为，维护林业生产秩序。三是在科技兴林上求突破。科技是提高林业建设水平的关键，要坚持把科技贯穿于林业生产全过程，加大林业科技推广力度，通过建立一批科技示范区、示范点，发挥辐射带动作用，加大林农培训力度，普及林业科技知识，使林业良种良法深入千家万户，尽快转化为林业生产力。
5 参考文献
[1] 段秀梅.北票市高山远山造林绿化工作探讨[J].现代农业科技，2015（7）：168.
[2] 马珍珍，杨锐芳.浅谈黑河市造林绿化工作及存在的问题[J].科技致富向导，2013（30）：213.
[3] 孟林生.试论当前造林绿化中存在的问题[J].吉林农业（学术版），2012（6）：158.
[4] 张庆山.如何做好造林绿化工作的探讨[J].科技信息，2009（19）：378.