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社会经济发展中的不确定性永远存在,重大危机事件随机发生。当意外事件发生时,组织或社会陷于困境,所面临的公众压力处于极限状态,随着全球一体化程度的加深,危机的扩散会成几何级数增加。公共危机的防控和完善处理成了全社会关注的问题。笔者有幸参加了非典(SARS)、禽流感防控资金的审计,深感政府在公共危机处理中的责任重大和建立防控机制的重要。