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改革开放以来特别是实行分税制以来，新疆乡镇财政收入相虚有了较快增长，财政保障能力不断提高，有力支持了新疆县城经济和社会各项事业的发展。但由于县乡经济发展不平衡、乡镇经济基础落后、自然条件差，财政供养人员增长造怏、县乡财政管理体制不完善、财力配置和财政支出责任不对称等原因，新疆乡镇财政仍然非常困难．不少地方乡镇政府财政赤字居高不下，债务负担沉重。缓解乡镇财政困难已成了日前—项重要的政治任务，要解决好这一问题必须采取综合治理的办法逐步加以解决。要立足当前。着眼长远，努力建证切实可行的长效机制。