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分税制的实施导致财政收入向中央倾斜，各级地方政府开始使用地方政府债券来解决融资问题。地方政府债券为福建省保障性安居工程、城市路网、污水管网建设和小型公益项目的运行起了巨大的推动作用。在地方政府债券发展高涨的当下，要从地方政府债券相关制度寻找隐患，通过严格控制债券发行规模、完善报批和发债管理制度、实现债券发行的多样化等措施，保障地方政府债券的健康发展。