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【摘 要】生存和发展是人类永远不变的主题,安全就是主题的重要保障。在企业中的安全文化建设是科学文化上所提出为保障生产安全的新对策,是现代社会的安全管理方面的新策略、新思路,也是预防企业事故的重要工程,可以使企业安全达到本质化。安全文化的建设主要是用文化的积淀惯性所产生的作用,让员工头脑中存在自然的安全意识,自觉的遵守关于安全章程。所以,只有抓住安全文化的建设,企业才可以实现安全生产,员工的执行能力才会慢慢的发生变化,才可能一步步的把思想转变最后做到真正的安全。本文通过对安全文化理论的了解,提出相关的指导思想、途径和原则。本文主要结合了大港油田天然气公司关于安全的成功做法和经验进行分析,对与其相同行业甚至別的行业安全方面的文化建设作出了指导和实践借鉴。本文认为,企业如何建设安全文化,主要是要把安全装入员工的大脑中并配以企业对安全的认真执行,这样就能是企业有一个较好的安全理念,使工厂更加安全快速的发展。
【关键词】安全文化的定义;安全文化发展和实例
1.安全文化的定义
关于安全文化有好多种定义,这是在发展过程中的相对比较正常的现象。在这里总结啦一些专家的说法主要从两个意义上说分别是:“广义说”“狭义说”。
“广义说"是把文化和安全都在广义上做安全解释,安全不只是生产方面,它还扩展到社会的各个领域如:娱乐、生活、等,文化不光含有行为文化、观念文化和管理文化等人文方面的文化还有环境文化、物态文化等等。安全文化的广义定义有:
1.1我国劳保学会秘书长对安全文化的定义
在人类的生存、发展和繁衍的整个过程中,在人们从事的生活生产等一切领域中,为能够确保人类自身的身体和心理安全(含健康)还可以让人们能舒适、安全、高效认真地完成一切活动,预防、控制、避免、消除突发事件带来的事故和灾害;为更好的建立起和谐、可靠、安全、协调的社会环境和与之相匹配的完善的安全体系;为使人类变得更加健康、安全、快乐、长寿,世界更加和平、友爱、繁荣而创造出的关于安全精神的财富和关于安全物质的财富的总和。
1.2我们这样认为
关于安全文化是我们人类在安全活动中创造的安全生活、生产的观念、精神、行为和物态累计的总和。这种定义是要建立在“大文化观”和“大安全观’’的概念之上的,安全观念方面主要包括全民的安全文化、企业的安全文化,还有家庭的安全文化等,在文化的观念中既包含观念、精神等意识形态的精神层面的内容,也有物态、行为和环境等物质层面的内容。
“狭义说"主要是强调安全或文化的一个层面,比方说企业的文化范畴、人的素质等。西南交通大学教授分析了企业中各个层次中人员的安全素质结,并对安全文化作出定义:安全文化是安全行为的准则和安全价值观念的总和。并指出我国安全文化产生的背景具有现代工业社会生活的特点,现代工业生产的特点和企业现代管理的特点。上述两种定义都具有强调入文素质的特点。还有其它的定义认为:安全文化是存在于企业文化和社会文化中的,主要在于一个企业的安全生产中做到事故的预防。
2.安全文化的发展和实例
所谓的“文化力”文化作用在人的身上所发挥的力量。道德力、精神力、舆论力等的表现形式就是文化力所表现的具体形式。文化力本身不是以我们的意志而变化的。只要是组织,就一定存在文化;只要存在文化,就会有文化力所发挥的作用。我们可以利用安全文化中文化力的导向功能、约束功能、凝聚功能等来规范我们的行为动作。以下是对大港油田天燃气公司的做法和理论。
2.1企业发展和安全文化的建设
如果企业有好的发展那么就一定会有好的安全文化;企业的发展可以使安全文化的建设更加深入。企业必须通过对安全的文化建设,才能把伤害事件、安全事故降到最低,使企业的发展处在一个相对安全的状态。这样才能让员工的专业技能、思想素质和敬业精神等方面有更加稳步的提高,才能使管理工作能够平衡的发展,更好地树立企业形象使其更具有竞争力,使企业有更加长远的发展。概括的说安全文化和企业发展的关系为:
第一,安全文化会减少安全事故的发生,并为企业增加经济效益,这是直接体现出来的。反之,如果尽量减少了安全方面的事故就可以直接降低成本促进经济有效的增涨。安全文化是通过对人的安全意识的影响,增加人们的安全意识使人们的观念发生变化减少事故的发生促进经济效益的增涨。
第二,安全文化是一个企业重视安全并增加对其的投资从而来做到真正的安全生产,增加安全方面的投资,来保障生产的安全,这是一个企业的基本也是最重要的保障。每个安全事故的发生基本都源于其安全建设的投入或是设施的简陋。那么安全文化方面的建设就可以提高人们自身对安全的认识而提高自我的防范能力。当人们对安全的意识增加到一定程度时我们就会自愿地进行投入,特别是一些高危险的行业更是这样,企业如果真的发生了事故不管是在经济方面还是社会方受到相当巨大的损失。
第三,安全文化可以帮助企业进行更好的安全创新,是企业得到更好的发展。近些年来年我国提倡实施“科技兴安”的战略目的是安全文化可以促进科技的创新和发展,它的主要体现是:企业采用比以前更为先进的生产工艺,加大关于科技方面的投入,引进更为先进的设备并组织人员进行科技突破,用科技来带动生产力从而减少和避免安全事故的发生;企业中的普通员工在经验中得出结论,进行科技发明,进而维护安全也保护了自己。现实中的很多企业就在重视安全方面的投资中得到相当巨大利益,企业效益也得到了很大的提高。
第四,企业的形象也是可以在安全文化中可以体现出来的,它可以使员工的积极性得到提高,从而提高经济效益。一个企业如果有两好的安全文化可以让企业的生产环境处于长期的相对稳定的状态,还可以使企业凝聚力大大增加,这是因为没有人愿意在风险较大的企业中工作。一个企业如果有两好的安全文化可以让员工在敬业精神、思想素质、专业技能等一些方面得到很好的提高,只有良好的企业的安全文化才可以实现企业发展,企业良好的安全文化氛围具有规范、凝聚、辐射等多种功能,它能提高员工的积极性同时提高工作的生产效率还可以提高这个企业的管理水平并把企业的品牌形象树立的更高更远。 2.2企业中安全文化建设的体系和结构
安全文化在企业的安全管理方面也是具有完整的体系和结构的。安全文化与职工利益、生命健康、企业发展密切相关,安全文化的建设决定它的地位他会进入到整个企业的任何方面,安全文化也是企业文化的一个非常重要的组成部分。安全文化所包含的方面很广如企业管理方式、企业的经营理念、企业的价值观念、整个企业的群体意识和道德规范等内容,企业的安全文化建设是一个比较系统的工程。君氏的管理和咨询机构在经过实践和研究了安全文化的几个方面来理解其内涵。结合物质文化、观念文化、行为文化三方面和整个企业的管理将其体系分为四个管理层面进行衔接使安全文化真正的落到实处。
在理念层面,观念文化相对应的就是理念文化,企业中的安全理念体系就是由理念文化所体现出来的。整个体系是一个精神理念,主要体现的是企业和职工心底存在的一种安全意识,也是企业在安全生产中慢慢形成的、有自身特色也能让全体员工接受并遵守的安全的思维方式和道德观和价值观等。以及在这基础上形成的目标体系。
在行为层面也就是制度层。安全文化包含的除观念文化外还有行为文化。在整个企业管理的活动中,安全理念体系不能只是成为口号或成为标语。要使安全文化在一个企业中起到作用,需要做到外化于行、内化于心、固化于制。自此可以看出制度层必须与安全理念紧密结合。并将其用制度或规定将其固化使其整个理念贯穿于整个过程中显现出起重要作用。安全文化是通过安全管理制度将其从文化转型成为行为的重要保障。安全的管理制度规定了在其理念的要求下所必须遵守的行为准则和办事规程。整个制度要体现本身的效果不仅要符合实际、逻辑严谨、还要和其它活动形成整体闭环从而构成体系。
在机制层面上指的就是把安全文化真正落实。安全理念被安全制度从一般性的、柔性的、高位阶的规则转换成具体的、可执行、刚性的体系,把安全理念变得更加易于操作。但在企业的实际执行中,虽然处罚力度不断加大,但是在生产过程中“三违”事件还是层出不穷,安全事故接连不断。主要问题出在,安全文化只体现制度,没有内化到员工的心里。安全文化只有真正的想深入到员工的内心之中,这样才能真正的做到保障安全,才会有效果。
作为企业发展之本、生存之根的载体层,安全文化需要在企业中通过无形力量和有形力量相结合的方法来影响员工的心理,思想,从而引导员工的行为。除了理念、制度、机制这些无形的力量,安全文化同样有着丰富的有形的表现方式。总的说来,安全文化的体系结构从人文理念,到人为制度,到机制的落实、最后到形成物质载体,每一步都充满了安全文化的实践和内容,企业中且安全文化的建设是一项非常系统的工程,需要通过长期的不懈努力的实践才能完成。
2.3安全管理和安全文化两者的关系
安全管理和安全文化是有一定的内在联系的,安全管理只是安全文化的一个方面。安全文化和安全管理是一个有机的统一体,安全文化是从安全管理中提炼出来的,它指导安全管理,但安全管理又丰富了安全文化的理念和内容。安全管理是有产出、有投入、有实践、有目标的经营生产活动;安全管理的背景和基础是安全文化,安全文化也是安全管理的精神支柱和理念。两者之间相互又是不可取代的。它们各自的深度和广度也大不相同。
2.4强化安全管理的同时加强制度文化的建设
好的文化和思想需要通过制度而被固定,只有在制度中文化才有可能发挥它巨大的作用。天然气公司在实施的过程中,按照“四抓四落实"的原则,严格执行QS体系,建立了标准化、精细化、激励化、预防化、的整套安全管理体系,把“四化”体系贯穿到整个安全生产中,提高安全系数,使安全工作一直在范围之内,生产和安全达到了和谐统一。
2.5通过加强对行为文化建设来提升员工的安全素质
建设安全文化的基石主要是员工的行为,它决定整个企业的安全生产。所以天然气公司建立了“安全从一点一滴做起”这样的行为理念来进行规范全体员工的行为使其都做到真正的安全行为。
要有一个关于安全的提示机制。这个提示机制,要对员工的操作有个备忘提醒,也是加强对员工培训和学习的方式的一种改变。为此天然气公司就是在关键时期、关键部位进行加装提示,比如重要设备要有启停操作提示牌,提示牌上写有启动,停机的提示语,这些平常的语言能对操作任期到相当重要的提示作用,这样会大大降低事故发生的机率。天然气公司还有“安全提醒一句话”,在员工的工作岗位放一个安全提示台历,将每周的关于安全的注意事项和天气情况都写在上面,并对当班要注意的进行提示。还要把应急用的预案也做成台历便与员工翻阅和查看,从而提高员工的应急处理能力。天然气公司把本公司的历史是故作成册发到员工手中,用这些血的代价提示每个人,使员工在脑海中不时出现,起到警钟长鸣的作用。
要有长期的安全培训。为了加强员工的安全意识,天然气公司用“培训、学习、演练、比赛”的方法,进一步提高员工自身的安全技能。通过采用“请进来”和“走出去”两者相结合形式,加强专业培训和岗位培训力度;针对如何提高员工预防控制和应急抢险能力等的综合能力,进行经常性的应急演练和消防演练;同时还用知识竞赛,岗位明星等形式,进一步提高员工的素质,让员工有自我识别风险,懂得自我防范,能应急处理,的综合能力。
用新的途径进行安全教育。天然气公司为提高培训的含量,并带有一定趣味性进行了积极探索找到了安全教育的一些新途径。如制作了关于安全教育的电视片;建立了安全电教室;建立操作规程的语音提示系统;在相对重点的区域建立卡通的人机对话牌,对区域危险点进行卡通化的提示,这样就争强了它的趣味性和直观性。
3.结论
安全文化的建设需要不断提高并加以丰富和创新,并不是一下就能完成的。只有上层领导重视到了这一点,并去进行规划和制订,最后形成一个行之有效的运行机制,并进行创新、改进和探索找到安全文化的建设新途径,这样才可能与时俱进使企业更加繁荣最后达到企业的真正发展。相信企业的安全文化必将成為油田的稳定、持续发展的保驾护航军,也会为中国石油创造出更多的荣誉和效益。中国石油必将成为全球安全文化的形象代表。
【参考文献】
[1]罗云.安全文化通论[M].北京:化学工业出版社,2004,(9).
[2]谈明华.浅谈新形势下的安全生产管理[J].青海电力,2003,(4).
[3]王学东.浅议塑造建筑企业文化的途径[J].山西建筑,2003,29(3).
【关键词】安全文化的定义;安全文化发展和实例
1.安全文化的定义
关于安全文化有好多种定义,这是在发展过程中的相对比较正常的现象。在这里总结啦一些专家的说法主要从两个意义上说分别是:“广义说”“狭义说”。
“广义说"是把文化和安全都在广义上做安全解释,安全不只是生产方面,它还扩展到社会的各个领域如:娱乐、生活、等,文化不光含有行为文化、观念文化和管理文化等人文方面的文化还有环境文化、物态文化等等。安全文化的广义定义有:
1.1我国劳保学会秘书长对安全文化的定义
在人类的生存、发展和繁衍的整个过程中,在人们从事的生活生产等一切领域中,为能够确保人类自身的身体和心理安全(含健康)还可以让人们能舒适、安全、高效认真地完成一切活动,预防、控制、避免、消除突发事件带来的事故和灾害;为更好的建立起和谐、可靠、安全、协调的社会环境和与之相匹配的完善的安全体系;为使人类变得更加健康、安全、快乐、长寿,世界更加和平、友爱、繁荣而创造出的关于安全精神的财富和关于安全物质的财富的总和。
1.2我们这样认为
关于安全文化是我们人类在安全活动中创造的安全生活、生产的观念、精神、行为和物态累计的总和。这种定义是要建立在“大文化观”和“大安全观’’的概念之上的,安全观念方面主要包括全民的安全文化、企业的安全文化,还有家庭的安全文化等,在文化的观念中既包含观念、精神等意识形态的精神层面的内容,也有物态、行为和环境等物质层面的内容。
“狭义说"主要是强调安全或文化的一个层面,比方说企业的文化范畴、人的素质等。西南交通大学教授分析了企业中各个层次中人员的安全素质结,并对安全文化作出定义:安全文化是安全行为的准则和安全价值观念的总和。并指出我国安全文化产生的背景具有现代工业社会生活的特点,现代工业生产的特点和企业现代管理的特点。上述两种定义都具有强调入文素质的特点。还有其它的定义认为:安全文化是存在于企业文化和社会文化中的,主要在于一个企业的安全生产中做到事故的预防。
2.安全文化的发展和实例
所谓的“文化力”文化作用在人的身上所发挥的力量。道德力、精神力、舆论力等的表现形式就是文化力所表现的具体形式。文化力本身不是以我们的意志而变化的。只要是组织,就一定存在文化;只要存在文化,就会有文化力所发挥的作用。我们可以利用安全文化中文化力的导向功能、约束功能、凝聚功能等来规范我们的行为动作。以下是对大港油田天燃气公司的做法和理论。
2.1企业发展和安全文化的建设
如果企业有好的发展那么就一定会有好的安全文化;企业的发展可以使安全文化的建设更加深入。企业必须通过对安全的文化建设,才能把伤害事件、安全事故降到最低,使企业的发展处在一个相对安全的状态。这样才能让员工的专业技能、思想素质和敬业精神等方面有更加稳步的提高,才能使管理工作能够平衡的发展,更好地树立企业形象使其更具有竞争力,使企业有更加长远的发展。概括的说安全文化和企业发展的关系为:
第一,安全文化会减少安全事故的发生,并为企业增加经济效益,这是直接体现出来的。反之,如果尽量减少了安全方面的事故就可以直接降低成本促进经济有效的增涨。安全文化是通过对人的安全意识的影响,增加人们的安全意识使人们的观念发生变化减少事故的发生促进经济效益的增涨。
第二,安全文化是一个企业重视安全并增加对其的投资从而来做到真正的安全生产,增加安全方面的投资,来保障生产的安全,这是一个企业的基本也是最重要的保障。每个安全事故的发生基本都源于其安全建设的投入或是设施的简陋。那么安全文化方面的建设就可以提高人们自身对安全的认识而提高自我的防范能力。当人们对安全的意识增加到一定程度时我们就会自愿地进行投入,特别是一些高危险的行业更是这样,企业如果真的发生了事故不管是在经济方面还是社会方受到相当巨大的损失。
第三,安全文化可以帮助企业进行更好的安全创新,是企业得到更好的发展。近些年来年我国提倡实施“科技兴安”的战略目的是安全文化可以促进科技的创新和发展,它的主要体现是:企业采用比以前更为先进的生产工艺,加大关于科技方面的投入,引进更为先进的设备并组织人员进行科技突破,用科技来带动生产力从而减少和避免安全事故的发生;企业中的普通员工在经验中得出结论,进行科技发明,进而维护安全也保护了自己。现实中的很多企业就在重视安全方面的投资中得到相当巨大利益,企业效益也得到了很大的提高。
第四,企业的形象也是可以在安全文化中可以体现出来的,它可以使员工的积极性得到提高,从而提高经济效益。一个企业如果有两好的安全文化可以让企业的生产环境处于长期的相对稳定的状态,还可以使企业凝聚力大大增加,这是因为没有人愿意在风险较大的企业中工作。一个企业如果有两好的安全文化可以让员工在敬业精神、思想素质、专业技能等一些方面得到很好的提高,只有良好的企业的安全文化才可以实现企业发展,企业良好的安全文化氛围具有规范、凝聚、辐射等多种功能,它能提高员工的积极性同时提高工作的生产效率还可以提高这个企业的管理水平并把企业的品牌形象树立的更高更远。 2.2企业中安全文化建设的体系和结构
安全文化在企业的安全管理方面也是具有完整的体系和结构的。安全文化与职工利益、生命健康、企业发展密切相关,安全文化的建设决定它的地位他会进入到整个企业的任何方面,安全文化也是企业文化的一个非常重要的组成部分。安全文化所包含的方面很广如企业管理方式、企业的经营理念、企业的价值观念、整个企业的群体意识和道德规范等内容,企业的安全文化建设是一个比较系统的工程。君氏的管理和咨询机构在经过实践和研究了安全文化的几个方面来理解其内涵。结合物质文化、观念文化、行为文化三方面和整个企业的管理将其体系分为四个管理层面进行衔接使安全文化真正的落到实处。
在理念层面,观念文化相对应的就是理念文化,企业中的安全理念体系就是由理念文化所体现出来的。整个体系是一个精神理念,主要体现的是企业和职工心底存在的一种安全意识,也是企业在安全生产中慢慢形成的、有自身特色也能让全体员工接受并遵守的安全的思维方式和道德观和价值观等。以及在这基础上形成的目标体系。
在行为层面也就是制度层。安全文化包含的除观念文化外还有行为文化。在整个企业管理的活动中,安全理念体系不能只是成为口号或成为标语。要使安全文化在一个企业中起到作用,需要做到外化于行、内化于心、固化于制。自此可以看出制度层必须与安全理念紧密结合。并将其用制度或规定将其固化使其整个理念贯穿于整个过程中显现出起重要作用。安全文化是通过安全管理制度将其从文化转型成为行为的重要保障。安全的管理制度规定了在其理念的要求下所必须遵守的行为准则和办事规程。整个制度要体现本身的效果不仅要符合实际、逻辑严谨、还要和其它活动形成整体闭环从而构成体系。
在机制层面上指的就是把安全文化真正落实。安全理念被安全制度从一般性的、柔性的、高位阶的规则转换成具体的、可执行、刚性的体系,把安全理念变得更加易于操作。但在企业的实际执行中,虽然处罚力度不断加大,但是在生产过程中“三违”事件还是层出不穷,安全事故接连不断。主要问题出在,安全文化只体现制度,没有内化到员工的心里。安全文化只有真正的想深入到员工的内心之中,这样才能真正的做到保障安全,才会有效果。
作为企业发展之本、生存之根的载体层,安全文化需要在企业中通过无形力量和有形力量相结合的方法来影响员工的心理,思想,从而引导员工的行为。除了理念、制度、机制这些无形的力量,安全文化同样有着丰富的有形的表现方式。总的说来,安全文化的体系结构从人文理念,到人为制度,到机制的落实、最后到形成物质载体,每一步都充满了安全文化的实践和内容,企业中且安全文化的建设是一项非常系统的工程,需要通过长期的不懈努力的实践才能完成。
2.3安全管理和安全文化两者的关系
安全管理和安全文化是有一定的内在联系的,安全管理只是安全文化的一个方面。安全文化和安全管理是一个有机的统一体,安全文化是从安全管理中提炼出来的,它指导安全管理,但安全管理又丰富了安全文化的理念和内容。安全管理是有产出、有投入、有实践、有目标的经营生产活动;安全管理的背景和基础是安全文化,安全文化也是安全管理的精神支柱和理念。两者之间相互又是不可取代的。它们各自的深度和广度也大不相同。
2.4强化安全管理的同时加强制度文化的建设
好的文化和思想需要通过制度而被固定,只有在制度中文化才有可能发挥它巨大的作用。天然气公司在实施的过程中,按照“四抓四落实"的原则,严格执行QS体系,建立了标准化、精细化、激励化、预防化、的整套安全管理体系,把“四化”体系贯穿到整个安全生产中,提高安全系数,使安全工作一直在范围之内,生产和安全达到了和谐统一。
2.5通过加强对行为文化建设来提升员工的安全素质
建设安全文化的基石主要是员工的行为,它决定整个企业的安全生产。所以天然气公司建立了“安全从一点一滴做起”这样的行为理念来进行规范全体员工的行为使其都做到真正的安全行为。
要有一个关于安全的提示机制。这个提示机制,要对员工的操作有个备忘提醒,也是加强对员工培训和学习的方式的一种改变。为此天然气公司就是在关键时期、关键部位进行加装提示,比如重要设备要有启停操作提示牌,提示牌上写有启动,停机的提示语,这些平常的语言能对操作任期到相当重要的提示作用,这样会大大降低事故发生的机率。天然气公司还有“安全提醒一句话”,在员工的工作岗位放一个安全提示台历,将每周的关于安全的注意事项和天气情况都写在上面,并对当班要注意的进行提示。还要把应急用的预案也做成台历便与员工翻阅和查看,从而提高员工的应急处理能力。天然气公司把本公司的历史是故作成册发到员工手中,用这些血的代价提示每个人,使员工在脑海中不时出现,起到警钟长鸣的作用。
要有长期的安全培训。为了加强员工的安全意识,天然气公司用“培训、学习、演练、比赛”的方法,进一步提高员工自身的安全技能。通过采用“请进来”和“走出去”两者相结合形式,加强专业培训和岗位培训力度;针对如何提高员工预防控制和应急抢险能力等的综合能力,进行经常性的应急演练和消防演练;同时还用知识竞赛,岗位明星等形式,进一步提高员工的素质,让员工有自我识别风险,懂得自我防范,能应急处理,的综合能力。
用新的途径进行安全教育。天然气公司为提高培训的含量,并带有一定趣味性进行了积极探索找到了安全教育的一些新途径。如制作了关于安全教育的电视片;建立了安全电教室;建立操作规程的语音提示系统;在相对重点的区域建立卡通的人机对话牌,对区域危险点进行卡通化的提示,这样就争强了它的趣味性和直观性。
3.结论
安全文化的建设需要不断提高并加以丰富和创新,并不是一下就能完成的。只有上层领导重视到了这一点,并去进行规划和制订,最后形成一个行之有效的运行机制,并进行创新、改进和探索找到安全文化的建设新途径,这样才可能与时俱进使企业更加繁荣最后达到企业的真正发展。相信企业的安全文化必将成為油田的稳定、持续发展的保驾护航军,也会为中国石油创造出更多的荣誉和效益。中国石油必将成为全球安全文化的形象代表。
【参考文献】
[1]罗云.安全文化通论[M].北京:化学工业出版社,2004,(9).
[2]谈明华.浅谈新形势下的安全生产管理[J].青海电力,2003,(4).
[3]王学东.浅议塑造建筑企业文化的途径[J].山西建筑,2003,29(3).