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摘 要:随着现代化的不断发展,我国人民的生活水平也开始变得越来越高了,新型农村经济模式在我国农村地区的应用范围也变得越来越广,我国农村地区的经济发展速度也变得越来越快了,农村经济的不断发展也在一定程度上带动了农村生产行业的发展,作为农业生产过程中必须要用到的农田水利工程,在你可以生产业的发展过程中也变得越来越重要了。本文就新农村背景下农村小型农田水利工程管理的发展进行分析,希望能够更进一步促进我国小心农田水利工程的发展,让我国农村区域经济得到更加快速的发展。
关键词:新农村经济;小型农田水利工程;管理工作;发展
农村经济要想得到更加快速的发展,我们就必须要不断加强对农业生产的重视,不断地对农业生产进行创新,将更多先进的农业生产设备应用在农业生产过程中,提高我国农业生产的效率,让我国农村的人均收入得到提升。农田水利工程作为农业发展过程中,一个非常重要的系统,对农业生产的发展有着非常重要的作用,因此,我们必须要不断加大对农田水利工程的资金投入力度,只有这样农田水利工程才能更好的为农业生产服务,农田水利工程不仅可以降低农村生产对水域的污染,同时还可以起到灌溉农田、疏通河道的作用。
1 小型农田水利工程的主要特点
1.1 非价格性
非价格线是农田水利工程发展过程中一个非常明显的特点,农村小心农田水利工程,从本质上来讲是属于公共性质的基础建设工程项目,这就是的小型农田水利工程的市场竞争相对来讲并不会非常激烈,并且在进行建设的过程中价格机制也并不是非常规范,在建设小型农田水利工程的时候经济回报也并不是非常丰厚,但是,农村小型农田水利工程在进行建设的过程中投入的资金确实非常多的,小型农田水利工程投入使用之后,可以有效地减少农业生产过程中自然灾害带来的影响,但是这种公共性的工程其本身减灾收益并不具备稳定性,这主要是因为自然灾害本身随机性的特征就非常明显,这种原因就使得在这类公共性工程进行建设的过程中政府都是主要的投资方,小心农田水利工程的管理也一般都是由主要投资方政府来进行负责。
1.2 排他性
从工程消费的角度来看,这种工程还具有排他性,农田水利工程可以保护农村居民,工程本身并不存在消费需求,受益者可以从工程系统之中获得经济性保护,但是不会其他人的经济收益产生影响。
1.3 公共服务性
从工程的根本属性来看,农田水利工程属于公共性工程,因此公共服务性是其基本属性,在洪水灾情出现时,可以通过防护系统来保护村民,其灌溉农田、改善农村区域的水质的作用都能够体现其服务性。在农田水利工程的支持之下,农村的农业经济才能保持长期的稳定发展的良好状态。
2 现有的管理问题
2.1 管理工作中应用的制度存在不足之处
我国小型农田水利工程管理在发展的过程中仍旧存在很多不足之处这主要是因为小心让别人水利工程的管理人员在进行农田水利工程管理的过程中,一般更多的是参照相关的管理制度来进行管理,通过管理制度来进一步规范化我国的农田水利工程,但是在进行小型农田水利工程管理的过程中,有很多问题是管理制度上所没有的,这就是的管理人员在对这些问题进行管理的過程中出现了很多问题,给小型农田水利工程的发展带来了非常不好的影响,同时随着农村经济的不断发展以及农村生产水平的不断提高,管理制度中的很多管理条例都已经不再是用语小型农田水利工程的发展,因此为了让我国小型农田水利工程的管理得到更好的发展,我们就必须要不断地对水利工程的管理制度进行创新,只有这样小心农田水利工程才能发挥出更大的作用。
2.2 工程经费问题
运行小型农田水利工程需要有一定的资金支持,基于农田水利工程的公共性特点,其建设与后期维护的资金来源主要是区域政府,如果政府可以保证给出的资金的稳定性,管理工作也能正常开展,而在一些经济水平偏低的农村区域,政府给出的工程建设资金是有限的,政府不仅仅需要辅助水利工程的建设工作,还要给其他公共性工程提供帮助,因此用于农田水利工程的资金会有所缩减,在这种情况下,一些小型水利工程会因工程故障补救不及时,而出现荒废的情况。
3 新型管理方法
3.1 完善农田水利工程的管理制度
《国务院关于投资体制改革的决定》对公共设施投资管理体制改革提出了相应要求。政府投资主要用于关系国家安全和市场不能有效配置资源的经济和社会领域,包括加强公益性和公共基础设施建设,保护和改善生态环境,促进欠发达地区的经济和社会发展,推进科技进步和高新技术产业化。从农村小型水利工程的作用、功能看,是典型的纯公共服务产品,水利工程的管理、运行费用补偿完全应该由政府予以支付,政府应该建立水利工程耗费补偿制度,保障纯水利工程安全运行。
3.2 将农田水利工程的养护与管理工作进行分割
日常管理行为与后期工程养护都是农田水利工程管理者需要完成的任务。在过去,养护人员也会被划分到管理人员的范围之中,而在充足的部门建设资金的支持下,可以将两种工作人员进行分割,创设独立的工程养护部门。这种管理系统变动可以使两方工作人员的工作均具有更强的针对性,在管理环节中,逐渐加大对工程养护工作的重视,使农田水利系统可以始终保持最佳的运行状态。
3.3 加强对农田水利工程的监管
要做到工程建设规划合理、施工有质、管理有度,必须有一套完善的工程建设管理制度,同时组建一个完整的质量监督体系。建立管理机制,完善建设程序,提高科学管理水平。农村中小型农田水利工程内容广泛,实行统一管理,合理规划布局,完善建设程序,根据先申请规划审批,再建设施工,后验收交付使用的原则进行,广泛宣传,科学管理,使各地农村中小型水利工程建设不断向规范有序方面发展。
4 结束语
综上所述,小型农田水利工程管理对农村农业的发展有着非常重要的作用,因此我们必须要加强对小型农田水利工程管理的重视程度,不断加大,对小型农田水利工程管理的研究力度,并且根据农村农业生产的实际情况来制定小型农田水利工程管理的方案,并且在进行管理方案,制定的时候必须要有所针对性,只有这样小型农田水利工程他才能更好的为农村生产服务。农村小心明天水利工程在进行管理的过程,对管理人员的要求也是这样搞得,不仅要求管理人员能够应对农村生产过程中出现的个人问题的同时还要听管理人员必须要具有非常丰富的农田水利工程管理经验,只有这样我国的农村生产行业才能得到更好的发展。
参考文献
[1]郑信光.新农村背景下农村小型农田水利工程管理的发展[J].工业c,2016(6):00034-00034.
[2]孙丽丽.新农村背景下农村小型农田水利工程管理的发展[J].科学技术创新,2017(36):147-148.
[3]杨伟.建设新农村背景下农村小型农田水利工程管理的发展[J].河南农业,2016(23):61-62.
[4]苏兆红.建设新农村背景下农村小型农田水利工程管理的发展[J].丝路视野,2017(28):190-190.
关键词:新农村经济;小型农田水利工程;管理工作;发展
农村经济要想得到更加快速的发展,我们就必须要不断加强对农业生产的重视,不断地对农业生产进行创新,将更多先进的农业生产设备应用在农业生产过程中,提高我国农业生产的效率,让我国农村的人均收入得到提升。农田水利工程作为农业发展过程中,一个非常重要的系统,对农业生产的发展有着非常重要的作用,因此,我们必须要不断加大对农田水利工程的资金投入力度,只有这样农田水利工程才能更好的为农业生产服务,农田水利工程不仅可以降低农村生产对水域的污染,同时还可以起到灌溉农田、疏通河道的作用。
1 小型农田水利工程的主要特点
1.1 非价格性
非价格线是农田水利工程发展过程中一个非常明显的特点,农村小心农田水利工程,从本质上来讲是属于公共性质的基础建设工程项目,这就是的小型农田水利工程的市场竞争相对来讲并不会非常激烈,并且在进行建设的过程中价格机制也并不是非常规范,在建设小型农田水利工程的时候经济回报也并不是非常丰厚,但是,农村小型农田水利工程在进行建设的过程中投入的资金确实非常多的,小型农田水利工程投入使用之后,可以有效地减少农业生产过程中自然灾害带来的影响,但是这种公共性的工程其本身减灾收益并不具备稳定性,这主要是因为自然灾害本身随机性的特征就非常明显,这种原因就使得在这类公共性工程进行建设的过程中政府都是主要的投资方,小心农田水利工程的管理也一般都是由主要投资方政府来进行负责。
1.2 排他性
从工程消费的角度来看,这种工程还具有排他性,农田水利工程可以保护农村居民,工程本身并不存在消费需求,受益者可以从工程系统之中获得经济性保护,但是不会其他人的经济收益产生影响。
1.3 公共服务性
从工程的根本属性来看,农田水利工程属于公共性工程,因此公共服务性是其基本属性,在洪水灾情出现时,可以通过防护系统来保护村民,其灌溉农田、改善农村区域的水质的作用都能够体现其服务性。在农田水利工程的支持之下,农村的农业经济才能保持长期的稳定发展的良好状态。
2 现有的管理问题
2.1 管理工作中应用的制度存在不足之处
我国小型农田水利工程管理在发展的过程中仍旧存在很多不足之处这主要是因为小心让别人水利工程的管理人员在进行农田水利工程管理的过程中,一般更多的是参照相关的管理制度来进行管理,通过管理制度来进一步规范化我国的农田水利工程,但是在进行小型农田水利工程管理的过程中,有很多问题是管理制度上所没有的,这就是的管理人员在对这些问题进行管理的過程中出现了很多问题,给小型农田水利工程的发展带来了非常不好的影响,同时随着农村经济的不断发展以及农村生产水平的不断提高,管理制度中的很多管理条例都已经不再是用语小型农田水利工程的发展,因此为了让我国小型农田水利工程的管理得到更好的发展,我们就必须要不断地对水利工程的管理制度进行创新,只有这样小心农田水利工程才能发挥出更大的作用。
2.2 工程经费问题
运行小型农田水利工程需要有一定的资金支持,基于农田水利工程的公共性特点,其建设与后期维护的资金来源主要是区域政府,如果政府可以保证给出的资金的稳定性,管理工作也能正常开展,而在一些经济水平偏低的农村区域,政府给出的工程建设资金是有限的,政府不仅仅需要辅助水利工程的建设工作,还要给其他公共性工程提供帮助,因此用于农田水利工程的资金会有所缩减,在这种情况下,一些小型水利工程会因工程故障补救不及时,而出现荒废的情况。
3 新型管理方法
3.1 完善农田水利工程的管理制度
《国务院关于投资体制改革的决定》对公共设施投资管理体制改革提出了相应要求。政府投资主要用于关系国家安全和市场不能有效配置资源的经济和社会领域,包括加强公益性和公共基础设施建设,保护和改善生态环境,促进欠发达地区的经济和社会发展,推进科技进步和高新技术产业化。从农村小型水利工程的作用、功能看,是典型的纯公共服务产品,水利工程的管理、运行费用补偿完全应该由政府予以支付,政府应该建立水利工程耗费补偿制度,保障纯水利工程安全运行。
3.2 将农田水利工程的养护与管理工作进行分割
日常管理行为与后期工程养护都是农田水利工程管理者需要完成的任务。在过去,养护人员也会被划分到管理人员的范围之中,而在充足的部门建设资金的支持下,可以将两种工作人员进行分割,创设独立的工程养护部门。这种管理系统变动可以使两方工作人员的工作均具有更强的针对性,在管理环节中,逐渐加大对工程养护工作的重视,使农田水利系统可以始终保持最佳的运行状态。
3.3 加强对农田水利工程的监管
要做到工程建设规划合理、施工有质、管理有度,必须有一套完善的工程建设管理制度,同时组建一个完整的质量监督体系。建立管理机制,完善建设程序,提高科学管理水平。农村中小型农田水利工程内容广泛,实行统一管理,合理规划布局,完善建设程序,根据先申请规划审批,再建设施工,后验收交付使用的原则进行,广泛宣传,科学管理,使各地农村中小型水利工程建设不断向规范有序方面发展。
4 结束语
综上所述,小型农田水利工程管理对农村农业的发展有着非常重要的作用,因此我们必须要加强对小型农田水利工程管理的重视程度,不断加大,对小型农田水利工程管理的研究力度,并且根据农村农业生产的实际情况来制定小型农田水利工程管理的方案,并且在进行管理方案,制定的时候必须要有所针对性,只有这样小型农田水利工程他才能更好的为农村生产服务。农村小心明天水利工程在进行管理的过程,对管理人员的要求也是这样搞得,不仅要求管理人员能够应对农村生产过程中出现的个人问题的同时还要听管理人员必须要具有非常丰富的农田水利工程管理经验,只有这样我国的农村生产行业才能得到更好的发展。
参考文献
[1]郑信光.新农村背景下农村小型农田水利工程管理的发展[J].工业c,2016(6):00034-00034.
[2]孙丽丽.新农村背景下农村小型农田水利工程管理的发展[J].科学技术创新,2017(36):147-148.
[3]杨伟.建设新农村背景下农村小型农田水利工程管理的发展[J].河南农业,2016(23):61-62.
[4]苏兆红.建设新农村背景下农村小型农田水利工程管理的发展[J].丝路视野,2017(28):190-190.