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责任政府是现代民主政治的产物,其责任缘于公民与政府间的委托--代理关系,具体内容包括政治责任、经济责任、法律责任、道德责任和社会责任.百余年来,西方国家管理在由传统行政向新公共行政、新公共管理模式演进的过程中,政府责任的棱心价值取向经历了饲重"秩序与效率"--追求"公平与正义"--倡导"服务与竞争"的嬗变.鉴于其经验和局限,基于中国的根本经济政治制度安排及责任政府和服务型政府建设的目标.公共性应是我国政府责任的核心价值追求.