中国经济正处于高速平稳发展的阶段,中国的城镇化建设逐步深入推进。能源保障的缺口巨大,电力供应作为能源保障的重要部分,必须先行投入,有所超前的发展;2002年后国内电力政策明确指向打破电力行业的垄断格局;科技化信息化潮流带来了新的技术革命,智能电网和配电网自动化技术正在深刻的影响着电力企业的生产模式。A电业局的成长与发展正处在这样的大背景下,不能再依赖旧有的垄断形成的竞争优势,在电力行业面临着趋同的外部环境与旧有的赢利模式中,需要转而寻找电力企业发展的新模式,是以资本密集和科技密集并重的发展模式。改变A电业局规模小,赢利能力差,发展滞后等不利局面的途径:就是要顺应A盟经济高速发展的大好形势充分利用企业的“后发优势”调整顺畅的生产管理流程;以充沛的高学历人力资源为基础,广泛利用科技,以智能电网和配电网自动化技术的应用为基础,保障企业的建设及运营成本最优,赢利最大;消除企业生产成本投入高,资源利用率差的劣势,最终以科技实现生产成本控制的发展战略;该战略的实施就是为打造经济的供电能力这一核心竞争力。本文按七章结构来探讨内蒙古电力集团有限公司A电业局的成本控制战略的选择与实施。通过对A电业局所处地区宏观经济分析、电力行业政策法规分析来作外部环境分析。结合价值链分析法详细阐述电力行业自身特点及内部生产流程。通过与同行业企业财务数据对比分析作公司内部环境分析,分析出了本企业的优势和劣势,提出公司面临的机会和威胁。得出了相关因素影响的结论后,运用SWOT分析法提出了 A电业局的生产成本控制战略。然后根据该战略目标,进行目标细分提出了该公司的战略实施方案,确保公司战略实施成功,从而使得公司具有持续的竞争优势。