【摘 要】
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步行和自行车是中国城市最为传统和大众化的交通方式，如今其出行环境面临持续恶化的趋势，出行比例也持续下降。中央政府高度关注这一发展态势，2012年住房城乡建设部联合国家发改
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步行和自行车是中国城市最为传统和大众化的交通方式，如今其出行环境面临持续恶化的趋势，出行比例也持续下降。中央政府高度关注这一发展态势，2012年住房城乡建设部联合国家发改委和财政部发布了《关于加强城市步行和自行车交通系统建设的指导意见》（建城[2012]133号）；2013年9月《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》（国发[2013]36号）发布，明确指出：“城市交通要树立行人优先的理念”，应加强“城市步行和自行车交通系统建设”；同年12月住房城乡建设部正式印发《城市步行和自行车交通系统规划设计导则》（
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