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伊春国有林区林权制度改革的成败，对我国林业发展及森林资源的保护和利用的影响是不可低估的。国有林区林权制度改革离不开法律的保障。在调查林权立法概况的基础上，分析了现行林权改革法律体系的缺陷并提出了完善的建议：①制定森林资源流转实施办法；②林业行业实施《物权法》需要出台的配套政策措施；③完善林业保险法律法规；④完善林权交易的法律保障；⑤注重法律的宣传、执行与执法监督。