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关于如何解决农村公共产品供给严重不足的问题，很多学者提出了均等化战略。本文认为，由于城乡发展本身长期存在非均衡性，城乡差距一直在拉大，简单的均等化取向显然不能满足当前农村公共产品供给的迫切需求。“均等化”只能是未来的努力目标，而不能成为当前的政策选择。在资源有限的情况下，最有效的路径是对“三农”采取倾斜政策。