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2009年4月，国务院发布的《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》中明确指出“丰富航运金融产品，加快开发航运运价指数衍生品，为我国航运企业控制船运风险创造条件。”该意见出台为上海市大力发展航运金融产业提供了有力的支撑，业界也开始采取具体措施。一些银行、保险公司、上海航运交易所等机构纷纷针对新政策做出了相应部署，如银行纷纷成立航运金融部、上海航运交易所推出新的集装箱运价指数等。