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钻井企业是石油工业的龙头,多年来,钻井体制庞杂,虽“功能齐全”但又制约着钻井经济的发展,如何改革钻井体制,实现钻井专业化管理目标?是石油钻井企业亟待解决的一个问题,根据中国石油天然气总公司调整组织机械,尽快解体“大而全”、“小而全”的原则,提出了改革钻井体制,构建多法人制度的意见和建议,以及重组资产,搞活存量,提高结构效益,深化财务,工资制度改革,制定运行规范的总体思路。