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2010年12月31日颁布的《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》指出，水是生命之源、生产之要、生态之基。兴水利、除水害，事关人类生存、经济发展、社会进步，历来是治国安邦的大事。促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，夺取全面建设小康社会新胜利，必须下决心加快水利发展，切实增强水利支撑保障能力，实现水资源可持续利用。按照《决定》的要求，我们对淮河流域的治理进行了深入的调研，并提出加强淮河中上游水利设施建设提高区域水资源调控能力的建议。