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为了适应地方经济社会的快速发展,2009年以来珠三角地方政府开展了系列行政改革。需要从纵向政府间关系的维度分析经济发达镇行政改革的独特性是否存在,自上而下的改革意图是否得到贯彻?结合镇级行政改革的历史背景,从优化地方治理的理论维度研究广东省三个经济发达镇的改革过程,可以从治理结构调整、政府职能转变两个视角建构一个解释框架。研究发现经济发达镇行政改革呈现了一定的地方差异性,但更多的反映了地方行政改革遵循了一统体制与有效改革之间的内在一统性。