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摘要：我国目前建筑工程在管理上存在很多问题，但对工程全程造成影响的是造价失控的问题。建筑工程如果没有对工程造价进行合理的控制，从建筑设计到建竣工，如果没有有效的工程造价控制措施，就不能保障我国对建筑市场的调控。本文建筑工程造价失控的原因进行总结分析，找到解决工程造价失控的解决措施，实现我国工程建设控制内的合理投资与建设。
关键词：建筑工程 造价失控 控制措施
本文以工程造价管理在实践中的应用，对目前建筑工程造价的现状进行分析，找到造价失控的原因，从建筑工程的设计、决策、施工等各方面进行阐述，提出工程造价的控制措施，对建设市场提出了规范化的建议。而工程造价是工程预期的开支，需要对工程全程进行动态的管理，一定要采用科学的管理措施，才能确定建筑工程造价的有效控制，提高施工单位的经济效益。
一、建筑工程造价概述
建筑工程造价作为建筑企业的重要管理内容，掌握着建筑企业的重要经济活动内容。建筑工程从立项招标、设计到施工，工程全程都需要对经济与管理的控制。而工程造价控制是发现建筑工程各环节问题的关键，完善工程的顺利施工进程。
建筑工程造价存在的问题在建筑企业中是普遍存在的问题。既影响了工程造价发挥应有的作用，也对企业建设目的的实现带来负面的影响。所以，采取各种措施，解决工程造价失控的问题，以建筑工程施工顺序作为分析的基础，对我国建筑工程造价贯穿于施工中各个环节容易出现的问题做具体的描述与分析，总结出建筑工程造价失控的根本原因，科学的研究，找出解决造价失控的具体措施，使建筑工程造价达到理论与实际的融合，仅供同行参考，希望能解决问题，提供一定的帮助。
二、建筑工程造价失控的原因
1、工程设计造成的造价失控
工程设计作为建筑工程的基础，在设计的每个阶段都要严格控制在规定的范围内，造成设计造价失控的原因主要有以下几点：
在工程项目初期的设计，并没有实现工程设计的要求，大多是由于不重视工程设计或者工程设计周期时间太短造成的。
工程设计人员如果缺乏专业的造价观念，对项目经济预算意识淡薄，盲目的追求项目的高标准，就会使施工设计方案浪费人力物力，超出建设标准。甚至有些工程设计人员故意在设计中增加工程建设费用，只为了提高个人收取设计费。有些工程的设计过于传统和保守，建筑常会出现肥梁、厚板的现象。
2、施工单位造成的造价失控
施工单位如果对施工的具体情况没有详细的了解，很可能造成误算。施工的预算需要专业的预算人员，有些施工单位预算人员不具备合格的专业水平，也不了解施工图，对设计与工程的方案更是一无所知，这就造成工程造价定额出现偏差，这种情况造成的造价失控非常多。
很多施工单位的工程技术员在技术水平上，工作能力上都缺少经济意识。设计人员只管技术，不管经济的前提下，严重影响了建设施工的成本控制，有时还会影响施工的进度，甚至施工的安全性。
有些施工单位由于资质高，在施工队伍的安排上就会提出更高的要求。企业资质高，机械设备全，技术力量强，对工程的具体施工就会收取更高的费用。而有些施工单位还会利用差价，套取工程费，以次充好也是常见的现象。
3、建设单位造成的造价失控
缺乏专业的管理班底：有些建设单位对基建管理人员缺乏足够的重视，缺乏管理人员的培养工作，工作岗位需要时就抽调其它岗位的专业人员临时担任，导致建设单位的基建管理水平长期无法得到提高。
建设单位没有引进先进的竞争机制，也没有使用科学的目标管理，没有实现责任与效益的统一，这是建设单位造成造价失控的重要原因。有些建设单位缺乏足够的经济意识，对工程的经济核算不到位，这种情况的产生大多是由于工程经济专业人才的缺乏导致，缺乏专业工程经济人才对工程建设费用的准确核算，只靠审计部门、造价咨询公司的预估与认定，建设单位本身缺乏对预算的准确认知，这是产生造价失控的根本原因。
三、分析建筑工程造价失控的控制措施
从上述建筑工程造价失控原因进行分析，可以发现采取有效的控制措施，既可以加强工程建筑的工程造价控制，掌握工程建设各个环节的施工进度，也可以保证工程投资科学合理的得到利用，将工程造价控制到合理的范围之内。
1、重视投资决策
在工程的投资决策阶段就要加强工程造价的控制工作。工程造价受多方面因素的影响，所以在投资阶段就要对各因素充分考虑，制定详细的解决对策。
法人责任制：工程建设项目全过程的资金支配与偿还要落实到具体责任人，建立监管部门对资金的使用进行监督管理。
市场分析：分析市场是可以避免发生工程项目决策的错误，更好的降低投资的风险，为工程设计提供更科学的参考与依据。工程建设的资金融资工作要签订承诺书，保证投资各方资金能够及时到位，确保项目工程的顺利实施。
环境预测：工程项目施工前要做好工程地质、水文、供电、环保等多方面的工作安排，只有做好充分的准备工作，才能更好的对工程项目建设造价做出合理的预估。
工程施工要开展广泛的调查与研究，与同类项目进行比较分析，确定更先进、更经济、更可靠的项目建设施工方案。决策确定出工程施工的地点、建筑的规模、建筑的标准、建筑的层次与结构等。通过可行性分析，计算准确的工程预算，提出投资预算额，将工程造价定位在合理的标准。
2、做好招、投标工作
工程施工队伍的选择是影响投资经济效益的重要因素。工程的招、投标工作要坚持原则，不能走过场，公开的进行招、投标工作，通过竞争选出实力最强的施工单位。而建设单位要根据工程造价的预算，工程技术的难度选择最合适的中标施工企业。
3、加强工程设计的管理
工程施工的设计是贯穿于工程建设全程。既有早期的工程设计，也有施工过程中对项目设计的修改。设计的修改大多是由业主方的施工要求或者设计的本身存在严重的错误，有些是因为施工环境产生变化对技术要求做出变更而需要做出的设计修改。设计修改会造成工程返工或者加大工程量，影响施工的进度，还会增加资金的投入，所以监督管理人员一定要对变更及时确认。
4、处理好工程索赔
针对工程索赔问题，监督管理部门要做好索赔的调查，分析索赔的正当性。施工单位问题还是业主的问题导致的索赔，收集资料做好签字确认工作，要有据可查。
5、提高概算人员业务水平
概算与建筑、施工、工程合同、法规等各方面知识密切相关，概算人员要掌握多学科的知识，才能实现懂技术，懂经济的复合型人才，做好工程造价工作。
结束语：
建筑工程造价参与到建筑工程的全程。建筑工程造价的控制可以有效解决工程建设中的设计、技术与经济等问题。将工程造价控制在可管理的范围内，形成具体工程造价控制的措施与方法。
参考文献：
[1]周慧兰，张孝忠.建筑工程造价控制的现状及方法探讨[J].山西建筑.2010（25）.
[2]徐波. 矿山工程设计造价控制方法初探[J].云南冶金，2011，（4）.
[3]赵宗仁.建设工程价格与管理[M]. 沈阳：东北财经大学出版社，2012.
[4]金幼君.工程造价管理研究[J]. 山西建筑，2011.
[5]邢玉林.建设项目工程造价失控现象浅析[J].中国科技信息，2012（12）.
[6]廖思享.建筑工程造价控制存在问题及对策分析[J].现代物业，2013，06.
关键词：建筑工程 造价失控 控制措施
本文以工程造价管理在实践中的应用，对目前建筑工程造价的现状进行分析，找到造价失控的原因，从建筑工程的设计、决策、施工等各方面进行阐述，提出工程造价的控制措施，对建设市场提出了规范化的建议。而工程造价是工程预期的开支，需要对工程全程进行动态的管理，一定要采用科学的管理措施，才能确定建筑工程造价的有效控制，提高施工单位的经济效益。
一、建筑工程造价概述
建筑工程造价作为建筑企业的重要管理内容，掌握着建筑企业的重要经济活动内容。建筑工程从立项招标、设计到施工，工程全程都需要对经济与管理的控制。而工程造价控制是发现建筑工程各环节问题的关键，完善工程的顺利施工进程。
建筑工程造价存在的问题在建筑企业中是普遍存在的问题。既影响了工程造价发挥应有的作用，也对企业建设目的的实现带来负面的影响。所以，采取各种措施，解决工程造价失控的问题，以建筑工程施工顺序作为分析的基础，对我国建筑工程造价贯穿于施工中各个环节容易出现的问题做具体的描述与分析，总结出建筑工程造价失控的根本原因，科学的研究，找出解决造价失控的具体措施，使建筑工程造价达到理论与实际的融合，仅供同行参考，希望能解决问题，提供一定的帮助。
二、建筑工程造价失控的原因
1、工程设计造成的造价失控
工程设计作为建筑工程的基础，在设计的每个阶段都要严格控制在规定的范围内，造成设计造价失控的原因主要有以下几点：
在工程项目初期的设计，并没有实现工程设计的要求，大多是由于不重视工程设计或者工程设计周期时间太短造成的。
工程设计人员如果缺乏专业的造价观念，对项目经济预算意识淡薄，盲目的追求项目的高标准，就会使施工设计方案浪费人力物力，超出建设标准。甚至有些工程设计人员故意在设计中增加工程建设费用，只为了提高个人收取设计费。有些工程的设计过于传统和保守，建筑常会出现肥梁、厚板的现象。
2、施工单位造成的造价失控
施工单位如果对施工的具体情况没有详细的了解，很可能造成误算。施工的预算需要专业的预算人员，有些施工单位预算人员不具备合格的专业水平，也不了解施工图，对设计与工程的方案更是一无所知，这就造成工程造价定额出现偏差，这种情况造成的造价失控非常多。
很多施工单位的工程技术员在技术水平上，工作能力上都缺少经济意识。设计人员只管技术，不管经济的前提下，严重影响了建设施工的成本控制，有时还会影响施工的进度，甚至施工的安全性。
有些施工单位由于资质高，在施工队伍的安排上就会提出更高的要求。企业资质高，机械设备全，技术力量强，对工程的具体施工就会收取更高的费用。而有些施工单位还会利用差价，套取工程费，以次充好也是常见的现象。
3、建设单位造成的造价失控
缺乏专业的管理班底：有些建设单位对基建管理人员缺乏足够的重视，缺乏管理人员的培养工作，工作岗位需要时就抽调其它岗位的专业人员临时担任，导致建设单位的基建管理水平长期无法得到提高。
建设单位没有引进先进的竞争机制，也没有使用科学的目标管理，没有实现责任与效益的统一，这是建设单位造成造价失控的重要原因。有些建设单位缺乏足够的经济意识，对工程的经济核算不到位，这种情况的产生大多是由于工程经济专业人才的缺乏导致，缺乏专业工程经济人才对工程建设费用的准确核算，只靠审计部门、造价咨询公司的预估与认定，建设单位本身缺乏对预算的准确认知，这是产生造价失控的根本原因。
三、分析建筑工程造价失控的控制措施
从上述建筑工程造价失控原因进行分析，可以发现采取有效的控制措施，既可以加强工程建筑的工程造价控制，掌握工程建设各个环节的施工进度，也可以保证工程投资科学合理的得到利用，将工程造价控制到合理的范围之内。
1、重视投资决策
在工程的投资决策阶段就要加强工程造价的控制工作。工程造价受多方面因素的影响，所以在投资阶段就要对各因素充分考虑，制定详细的解决对策。
法人责任制：工程建设项目全过程的资金支配与偿还要落实到具体责任人，建立监管部门对资金的使用进行监督管理。
市场分析：分析市场是可以避免发生工程项目决策的错误，更好的降低投资的风险，为工程设计提供更科学的参考与依据。工程建设的资金融资工作要签订承诺书，保证投资各方资金能够及时到位，确保项目工程的顺利实施。
环境预测：工程项目施工前要做好工程地质、水文、供电、环保等多方面的工作安排，只有做好充分的准备工作，才能更好的对工程项目建设造价做出合理的预估。
工程施工要开展广泛的调查与研究，与同类项目进行比较分析，确定更先进、更经济、更可靠的项目建设施工方案。决策确定出工程施工的地点、建筑的规模、建筑的标准、建筑的层次与结构等。通过可行性分析，计算准确的工程预算，提出投资预算额，将工程造价定位在合理的标准。
2、做好招、投标工作
工程施工队伍的选择是影响投资经济效益的重要因素。工程的招、投标工作要坚持原则，不能走过场，公开的进行招、投标工作，通过竞争选出实力最强的施工单位。而建设单位要根据工程造价的预算，工程技术的难度选择最合适的中标施工企业。
3、加强工程设计的管理
工程施工的设计是贯穿于工程建设全程。既有早期的工程设计，也有施工过程中对项目设计的修改。设计的修改大多是由业主方的施工要求或者设计的本身存在严重的错误，有些是因为施工环境产生变化对技术要求做出变更而需要做出的设计修改。设计修改会造成工程返工或者加大工程量，影响施工的进度，还会增加资金的投入，所以监督管理人员一定要对变更及时确认。
4、处理好工程索赔
针对工程索赔问题，监督管理部门要做好索赔的调查，分析索赔的正当性。施工单位问题还是业主的问题导致的索赔，收集资料做好签字确认工作，要有据可查。
5、提高概算人员业务水平
概算与建筑、施工、工程合同、法规等各方面知识密切相关，概算人员要掌握多学科的知识，才能实现懂技术，懂经济的复合型人才，做好工程造价工作。
结束语：
建筑工程造价参与到建筑工程的全程。建筑工程造价的控制可以有效解决工程建设中的设计、技术与经济等问题。将工程造价控制在可管理的范围内，形成具体工程造价控制的措施与方法。
参考文献：
[1]周慧兰，张孝忠.建筑工程造价控制的现状及方法探讨[J].山西建筑.2010（25）.
[2]徐波. 矿山工程设计造价控制方法初探[J].云南冶金，2011，（4）.
[3]赵宗仁.建设工程价格与管理[M]. 沈阳：东北财经大学出版社，2012.
[4]金幼君.工程造价管理研究[J]. 山西建筑，2011.
[5]邢玉林.建设项目工程造价失控现象浅析[J].中国科技信息，2012（12）.
[6]廖思享.建筑工程造价控制存在问题及对策分析[J].现代物业，2013，06.