药品注册司何以“一锅烂”

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  据2月7日《京华时报》报道,继国家食品药品监督管理局(SFDA)医疗器械司原司长郝和平涉嫌受贿案发后,与之有相关联系的国家药监局药品注册司司长曹文庄等多名官员也因涉嫌经济犯罪,春节前被西城检察机关刑事拘留。目前此案正在进一步调查之中。
  国家药监局多名官员因涉嫌经济犯罪被刑事拘留,这则消息令人震惊。还是让我们看看这些被刑拘官员的身份吧。曹文庄,国家食品药品监督管理局药品注册司司长、中国药学会秘书长;卢爱英,药品注册司助理巡视员、注册司化药处原处长;王国荣,国家药典委员会秘书长、中国药品生物制品检定所原副所长。除了这些司局级干部,还有几位是药品注册司的处级干部。
  药品注册司是做什么的?顾名思义,就是负责药品和保健品的注册和审批。可以说,如果这个部门“不干净”,那么保证药品和保健品市场“干净”的第一道门槛也就被砸了。现在,药品注册司出现这样的“一锅烂”,由此也不难想象,这样可怕的“扎堆腐败”现象,将会带来怎样的危害。
  在市场经营中,众多独立的商家集合在一起,联合“造势”,分别经营,各赚各的利润,最终达到超过单个分散经营所得的效益。这种情况叫做“扎堆经营”。而现在,我把药品注册司这样的腐败称为“扎堆腐败”,就是因为这些部门内部原本职权不同的官员,却彼此勾结,造成权力之间的互补关系。通过这种权利之间的营私纠合,试图来形成一定范围法治的死角。这一点,从上述被刑拘的国家药监局的官员身份上不难看出。
  在今天,一手遮天的情形已不复存在,而权利内部之间有着特定的制约关系,而“扎堆腐败”使权利内部失去了监督和制约,形成了层层“保护伞”。那些贪官们互相保驾护航,最终形成腐败通途。这样的腐败行为,因为难以形成内部监督,使腐败分子容易更加肆无忌惮,互壮声色。而这样的腐败,形成的社会危害,也势必更大。
  由此我不禁想起诸多的关于假药横行的话题,众多的关于保健品市场一片“烂疮”的问题。那么多的假药、那么多害人的保健品流入市场,危害人们的生命健康与安全,难道不正说明,药品与保健品审批与注册缺乏透明度和公开性的危害吗?
  现在,中纪委查处了这起可怕“药司鼠窝”大案,我以为,更应该查清楚,经这些腐败分子的“黑手”流入市场的到底还有哪些不合格的药品和保健品,以免其继续坑人害人。更重要的是,当前必须特别警惕这种“一锅烂”,通过不断完善相关的监督与制约机制,来监督一些领域不致出现这样贪赃枉法、危害人民生命财产安全的“硕鼠”。
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