世界级旅游城市为旅游城市发展的高端形态，在旅游休闲度假、文化传播、人类居住、国家品牌形象塑造等方面具有广泛的全球影响力、吸引力、辐射范围，同时也是世界性旅游生产要素聚集和调控配置的战略管理中心。以文塑旅、以旅彰文，旅游是传播桂林文化和促进世界文化交流的有效途径。桂林需要依托稀缺的旅游资源提升城市竞争力，构建新发展格局，将桂林建设成人人向往的宜业、宜居、宜乐、宜游的世界级旅游城市。为高质量打造桂林世界级旅游城市，根据“宜业、宜居、宜乐、宜游”四宜模式发展的世界级旅游城市内涵，结合桂林世界级旅游城市的建设现状，应着力从就业与创业、自然与社会人文环境等方面构建桂林世界级旅游城市“四宜”模式质量评价指标体系，秉承先行示范、特色发展，整体布局、深度融合，瞄准重点、精准施策，政府引领、优化职能，完善机制、强化保障的路径，传承传播新时代“山水甲天下”的桂林，推动实现桂林作为新兴世界级旅游城市的国际交流与合作以及旅游资源、文化、资本、人才等要素合理顺畅流动。