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［摘 要］随着高校电子政务教学不断开展，虽然取得了很多成绩，积累了一些教学经验，但也逐步显露出了一些急需解决的问题，特别是在实践教学环节方面存在着严重不足，一定程度上不仅影响了电子政务实践教学实施和效力，而且制约了我国电子政务人才培养及社会现代化的发展进程。
［关键词］电子政务 实践教学 教学创新
［中图分类号］ G642 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 2095-3437（2012）05-0044-02
社会管理信息化已经成为世界发展的大趋势，电子政务也将成为我国社会现代化发展的一种政务模式和我国行政体制改革的重要动力。在当今世界国与国之间的激烈竞争与较量的大背景下，如何培养具有创新能力、高素质的社会管理人才，是摆在我国教育面前重大而又迫切的任务。
一、以科学发展观为指导，真正把握好电子政务实践教学意义
电子政务人才是中国未来现代社会管理的主要力量，我们要始终紧紧抓住“培养创新思维、发展综合素质、提升应用能力”这些关键教学问题。必须时刻清楚地认识到实践教学有着极强的实践性和应用性，在学生知识建构、技能培训、实践能力和综合素质开发创新能力培养方面具有不可替代的重要作用，它不仅能作为理论课程的验证和补充，让学生学到一定的实践知识，巩固已经学到的理论知识，更重要的是要让学生能够自己去探索知识、发现知识, 提高分析问题、解决问题的能力,达到自我教育的目的，从而能让学生在不断尝试、不断出现错误和不断修正错误的过程中进行知识的探索，在学习过程中形成具有科学发展理念的创新思维和综合应用能力。
二、以改革为动力，大力加强电子政务实验教学管理工作
在电子政务实践教学中，建立相应的管理机制和有力措施十分重要，这关系到实践教学的开展与落实，教学效力，教学水平，人才培养质量及我国社会的发展和未来。教学水平的进步和提高要依靠教学的创新，首先要竖立科学发展观理念，统一认识，特别是领导决策层达成共识，认真落实我国关于实践教学的文件精神，把教学改革的指导思想始终围绕在提升学生实践与应用能力这一着力点上。建立管理机构和检查考核组织，主管领导负责，实行目标管理责任制，下大决心改进，花大力气落实。第二，要制定相应管理的规章制度、实施措施和考核办法，建立健全教学质量监控体系，完善实践教学监督管理运行机制，对老师教学工作进行必要的检查、总结、评估和绩效考核，为有效开展电子政务实践教学开启有力保障。第三，加强教师队伍建设，加强培养理论教学与实验教学兼备的专业教师。合理优化教师结构，建立一定的理论教学与实践教学兼备的教学科研团队和稳定实验队伍，注重老师新知识的学习、培训和交流，不断提高教师的教学水平，用先进的、科学的知识和方法指导学生，提高实验教学质量。第四，对实践教学环节，必须建立健全长效激励机制，鼓励优秀人才进入实验队伍，不断提升教学和教师的服务工作，为教学工作创造良好的教学条件。
三、与时俱进，不断构建开放环境下电子政务实验教学体系
构建新型的电子政务实验教学体系，首先必须紧紧围绕“培养人才是提高学生的综合素质和应用能力，满足现代社会发展需要”这一教学根本标准，在电子政务实践教学中，从原有的教学思维、课程结构与教学内容、教学方法、教学管理与机制等方面进行反思和研究，除要重视其规范化和系统性外，更要注重其独立性、创新性、实效性及应用性，特别是要依靠教学创新，抓住电子政务及其课程特点，找到突破口，深化教学改革，调整课程体系，认真研究教材教法，把实践教学落到实处，不断提升教学质量，构建有益于学生创新能力培养适应现代社会发展需要的电子政务实验教学体系。最终为社会经济发展输送基础扎实、应用能力高、适应性强、具有创新能力的高素质人才。
融合、共享、创新，是当前网络实验室建设发展的趋势。随着我国经济建设的不断发展，国力的极大增强，打破原来穷国办高等教育的初级建设思想，竖立现代教育高等教学理念，实现我国高校网络实验室资源共享、协作开展技术研究、承担国家和各地区科研项目，资源的优势互补，加强校际合作、校企合作、政府合作，积极开展公共服务，努力实现将科研成果转化为生产力，促进我国社会经济发展，是高校实验室平台建设的共同任务和实验室建设发展的核心所在。所以，构建校际资源共享、参与社会服务体系，产、学、研合作与发展实验体系，建设符合我国社会发展和现代管理人才培养的高起点的实验平台，不仅能够进行正常教学实验，还能够进行应用试验，开展学术科研，与国内外高校、国内社会组织、国际组织等等进行教学交流及科研协作。
依据素质教育要求，建立科学的教育评价体系，改进考试制度，强调实践教学、应用能力及创新能力考核、综合素质评价。增强考试在教学中教育作用的导向性，促进人才培养。第一，竖立正确的考试观，增强实践教学考核和成绩评价比重，充分发挥考核制度评价、检测、反馈和激励的功能，促进学生素质全面发展。第二，要不断深入研究考试工作，针对考试问题，改进电子政务教学考核制度及考试方式存在的弊病，不断丰富考核形式，拓展考试内容，考试考核综合化，将考核放在整个教学过程中及重要的学习环节上，在不同的教学阶段采取不同的考试方法。注重学生常态的学习情况，实行平时、期中、期末考核三者相结合进行综合考查。坚持理论与实践相结合的考核方法，加大对学生的分析理解、综合判断及操作技巧等的考核内容，使考试既能全面反映学生掌握知识的情况，又能正确体现学生的各种能力和水平，注重学习能力、创新精神及实践能力的综合考查和学习实效成绩评价。最终使考试成为对学生进行多方面发展的客观真实评价，增强考试结果的有效性，引导学生把所学知识放到分析判断、实践体验、创新应用的层面上。第三，加强考试管理，强化考试监督机制，建立科学的考试分析评价系统及现代信息化的考试管理工作平台，使考核制度适应多元化和多层次人才评价的要求，使考试的形式、内容和评价等更加科学化、规范化。最终充分体现考试的教育功能，促进大学生形成正确的人生观和价值观，增强学生掌握知识、应用知识和实践创新的能力，促进素质教育与人才培养教育健康持续发展。
总之，建立科学的实践教学体系，就是要随着社会的进步，摒弃陈旧落后的实验教学内容和方法，不断调整教学内容，及时补充前沿的新理论、新技术、新方法，拟订专业人才培养方案，开设新的实验项目，把实验教学与社会应用实践结合起来，走近社会需求，充分利用各种教育资源，建立具有系统性、开放性、多样性及个性化的电子政务实践教学体系，既独立于理论教学，又与理论知识密切结合，支撑知识的巩固和应用能力的提升两方面相结合的专业实验教学体系，做到优势互补，强强联合，学术交流，科研协作，成果输出于一体。
［ 参 考 文 献 ］
［1］ 教育部等部门.关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见［C］. 教思政［2012］1号.
［2］ 闻亮.加强实践教学,注重学生创新精神和实践能力的培养［J］.内蒙古师范大学学报（教育科学版），2003（2）.
［3］ 高燕妮，黄萍．电子政务实验教学改革研究［J］.现代教育技术，2008（12）.
［4］ 赵海英，张锐昕，孟兰英．适应政府信息化需求，创建模拟电子政务实验教学系统［J］.实验技术与管理，2007（7）.
［5］ 周贺来.电子政务［M］.北京：中国水利水电出版社，2007（9）.
［责任编辑：雷 艳］
［关键词］电子政务 实践教学 教学创新
［中图分类号］ G642 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 2095-3437（2012）05-0044-02
社会管理信息化已经成为世界发展的大趋势，电子政务也将成为我国社会现代化发展的一种政务模式和我国行政体制改革的重要动力。在当今世界国与国之间的激烈竞争与较量的大背景下，如何培养具有创新能力、高素质的社会管理人才，是摆在我国教育面前重大而又迫切的任务。
一、以科学发展观为指导，真正把握好电子政务实践教学意义
电子政务人才是中国未来现代社会管理的主要力量，我们要始终紧紧抓住“培养创新思维、发展综合素质、提升应用能力”这些关键教学问题。必须时刻清楚地认识到实践教学有着极强的实践性和应用性，在学生知识建构、技能培训、实践能力和综合素质开发创新能力培养方面具有不可替代的重要作用，它不仅能作为理论课程的验证和补充，让学生学到一定的实践知识，巩固已经学到的理论知识，更重要的是要让学生能够自己去探索知识、发现知识, 提高分析问题、解决问题的能力,达到自我教育的目的，从而能让学生在不断尝试、不断出现错误和不断修正错误的过程中进行知识的探索，在学习过程中形成具有科学发展理念的创新思维和综合应用能力。
二、以改革为动力，大力加强电子政务实验教学管理工作
在电子政务实践教学中，建立相应的管理机制和有力措施十分重要，这关系到实践教学的开展与落实，教学效力，教学水平，人才培养质量及我国社会的发展和未来。教学水平的进步和提高要依靠教学的创新，首先要竖立科学发展观理念，统一认识，特别是领导决策层达成共识，认真落实我国关于实践教学的文件精神，把教学改革的指导思想始终围绕在提升学生实践与应用能力这一着力点上。建立管理机构和检查考核组织，主管领导负责，实行目标管理责任制，下大决心改进，花大力气落实。第二，要制定相应管理的规章制度、实施措施和考核办法，建立健全教学质量监控体系，完善实践教学监督管理运行机制，对老师教学工作进行必要的检查、总结、评估和绩效考核，为有效开展电子政务实践教学开启有力保障。第三，加强教师队伍建设，加强培养理论教学与实验教学兼备的专业教师。合理优化教师结构，建立一定的理论教学与实践教学兼备的教学科研团队和稳定实验队伍，注重老师新知识的学习、培训和交流，不断提高教师的教学水平，用先进的、科学的知识和方法指导学生，提高实验教学质量。第四，对实践教学环节，必须建立健全长效激励机制，鼓励优秀人才进入实验队伍，不断提升教学和教师的服务工作，为教学工作创造良好的教学条件。
三、与时俱进，不断构建开放环境下电子政务实验教学体系
构建新型的电子政务实验教学体系，首先必须紧紧围绕“培养人才是提高学生的综合素质和应用能力，满足现代社会发展需要”这一教学根本标准，在电子政务实践教学中，从原有的教学思维、课程结构与教学内容、教学方法、教学管理与机制等方面进行反思和研究，除要重视其规范化和系统性外，更要注重其独立性、创新性、实效性及应用性，特别是要依靠教学创新，抓住电子政务及其课程特点，找到突破口，深化教学改革，调整课程体系，认真研究教材教法，把实践教学落到实处，不断提升教学质量，构建有益于学生创新能力培养适应现代社会发展需要的电子政务实验教学体系。最终为社会经济发展输送基础扎实、应用能力高、适应性强、具有创新能力的高素质人才。
融合、共享、创新，是当前网络实验室建设发展的趋势。随着我国经济建设的不断发展，国力的极大增强，打破原来穷国办高等教育的初级建设思想，竖立现代教育高等教学理念，实现我国高校网络实验室资源共享、协作开展技术研究、承担国家和各地区科研项目，资源的优势互补，加强校际合作、校企合作、政府合作，积极开展公共服务，努力实现将科研成果转化为生产力，促进我国社会经济发展，是高校实验室平台建设的共同任务和实验室建设发展的核心所在。所以，构建校际资源共享、参与社会服务体系，产、学、研合作与发展实验体系，建设符合我国社会发展和现代管理人才培养的高起点的实验平台，不仅能够进行正常教学实验，还能够进行应用试验，开展学术科研，与国内外高校、国内社会组织、国际组织等等进行教学交流及科研协作。
依据素质教育要求，建立科学的教育评价体系，改进考试制度，强调实践教学、应用能力及创新能力考核、综合素质评价。增强考试在教学中教育作用的导向性，促进人才培养。第一，竖立正确的考试观，增强实践教学考核和成绩评价比重，充分发挥考核制度评价、检测、反馈和激励的功能，促进学生素质全面发展。第二，要不断深入研究考试工作，针对考试问题，改进电子政务教学考核制度及考试方式存在的弊病，不断丰富考核形式，拓展考试内容，考试考核综合化，将考核放在整个教学过程中及重要的学习环节上，在不同的教学阶段采取不同的考试方法。注重学生常态的学习情况，实行平时、期中、期末考核三者相结合进行综合考查。坚持理论与实践相结合的考核方法，加大对学生的分析理解、综合判断及操作技巧等的考核内容，使考试既能全面反映学生掌握知识的情况，又能正确体现学生的各种能力和水平，注重学习能力、创新精神及实践能力的综合考查和学习实效成绩评价。最终使考试成为对学生进行多方面发展的客观真实评价，增强考试结果的有效性，引导学生把所学知识放到分析判断、实践体验、创新应用的层面上。第三，加强考试管理，强化考试监督机制，建立科学的考试分析评价系统及现代信息化的考试管理工作平台，使考核制度适应多元化和多层次人才评价的要求，使考试的形式、内容和评价等更加科学化、规范化。最终充分体现考试的教育功能，促进大学生形成正确的人生观和价值观，增强学生掌握知识、应用知识和实践创新的能力，促进素质教育与人才培养教育健康持续发展。
总之，建立科学的实践教学体系，就是要随着社会的进步，摒弃陈旧落后的实验教学内容和方法，不断调整教学内容，及时补充前沿的新理论、新技术、新方法，拟订专业人才培养方案，开设新的实验项目，把实验教学与社会应用实践结合起来，走近社会需求，充分利用各种教育资源，建立具有系统性、开放性、多样性及个性化的电子政务实践教学体系，既独立于理论教学，又与理论知识密切结合，支撑知识的巩固和应用能力的提升两方面相结合的专业实验教学体系，做到优势互补，强强联合，学术交流，科研协作，成果输出于一体。
［ 参 考 文 献 ］
［1］ 教育部等部门.关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见［C］. 教思政［2012］1号.
［2］ 闻亮.加强实践教学,注重学生创新精神和实践能力的培养［J］.内蒙古师范大学学报（教育科学版），2003（2）.
［3］ 高燕妮，黄萍．电子政务实验教学改革研究［J］.现代教育技术，2008（12）.
［4］ 赵海英，张锐昕，孟兰英．适应政府信息化需求，创建模拟电子政务实验教学系统［J］.实验技术与管理，2007（7）.
［5］ 周贺来.电子政务［M］.北京：中国水利水电出版社，2007（9）.
［责任编辑：雷 艳］