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党的十六大确立了全面建设小康社会的目标，制定了21世纪头20年我国现代化建设的宏伟蓝图。十六大关于全面建设小康社会的理论和纲领。是建设中国特色社会主义理论和实践的丰富和发展，为全党和全国人民指明了在新世纪新的发展阶段继续前进的方向。正确理解“全面建设小康社会”的科学内涵，对于我们在新世纪正确实施这一战略目标具有重要意义。