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在公众信息管理现状分析的基础上,提出利用GIS技术来进行公众信息的现代化、智能化管理。为此,阐述了基于图文一体化的公众信息管理系统的设计及实现方法,主要包括:系统采用的关键技术、数据库的设计与建立、系统界面设计、基本功能实现等方面。该系统的设计可为广大市民和政府相关部门提供各种信息查询和辅助决策功能,实现信息资源的共享,对扩大GIS的应用范围具有现实意义,同时利用该技术建立同类信息系统同样适用。