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中共十六届四中全会通过《决定》，明确提出要最广泛最充分地调动一切积极因素，构建社会主义和谐社会，并把提高构建和谐社会的能力作为提高党执政能力的一个重要方向．突出强调要“适应我国社会的深刻变化．把和谐社会建设摆在重要位置”。这足党对中国特色社会主义事业认识的新发展。它表明中国共产党在执政55年之后，更加关注社会建设，更加注重社会和谐、社会公平和社会正义。表明中国特色社会主义事业的总体布局，由经济、政治、文化三位一体，扩展为经济、政治、文化、社会的四位一体。