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随着现代市场经济的建立和发展，农业银行在国民经济中的重要地位和作用日渐凸现，加强和完善内控监督机制，有效地防范和化解金融风险，促进农业银行的业务稳健运行显得越来越重要。长期以来，农行实行分散的帐务核算与监管模式，各种数据报表层层汇总、上报。这种模式不仅滞后于业务发展的需要，同时核算与监管质量也不高。为了适应城市金融业日益激烈的竞争，确保农行业务运行安全，三峡分行决定借鉴国际银行业有效的监管模式，利用现代科技手段，组建城区帐务处理中心（简称三峡分行帐务中心），试行对城区农行的账务实行集中监管。