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在我国进行增值税改革试点的背景下，本文以江苏省的实际情况为例，分析了增值税改革对财政收入、投资和就业等方面可能产生的负效应，认为增值税改革短期内会导致财政收入减少，引发投资需求过旺．增加劳动就业的压力。文章提出，增值税转型改革应分步实施，以减轻财政压力，控制过度投资；慎重对待增值税征税范围的扩大，降低财政对增值税的依赖；规范增值税的税收优惠，积极推行配套改革，完善分税制管理体制．适当扩大地方税权；加强税收征管，缓解增值税转型的财政压力。