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国有企业治理结构问题是在20世纪90年代中期，伴随着国有企业建立现代企业制度的理论与实践为中国学者所关注的理论课题，亚洲金融危机表明，如果不具备完善的公司治理结构，一个国家的经济将可能在全球化的过程中暴露出严重的缺陷，甚至丧失已经取得的经济发展成果。世界银行行长沃尔芬曾经这么说过：“对世界经济而言，完善的公司治理结构将像健全的国家治理一样至关重要。”由此可见完善的治理结构的重要意义。