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专业银行要实行企业化管理,这已成为人们的共识,没有多少争议。但在专业银行实现企业化管理的具体途径上却存在不同看法;一种观点认为,专业银行要实行企业化管理,必须先把专业银行目前承担的政策性业务划分出去,成立专门的政策性银行后,专业银行只办理经营业务才能实行企业化管理;另一种观点认为,专业银行既是政策性银行;又是经营性银行。既能办理政策性业务;又办理经营性业务。只需通过“分帐制”的方式就能实现企业化管理。这是两种对立的观