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回顾革命历史,保定人民有着光荣的革命传统。在抗日战争和解放战争时期,地处保定西部的阜平县更是红色堡垒的典范。在中国共产党的领导下,这里诞生了中国北方第一个红色政权——中华苏维埃阜平县政府，被毛泽东主席誉为抗日“模范根据地”。在这里，聂荣臻同志创建了晋察冀边区，阜平成为当时中共中央北方局、华北军区和边区政府的所在地。这一时期，为了取得对敌斗争的全面胜利，晋察冀边区高度重视工商业的发展，切实加强对工商贸易的指导、监督和管理，与敌人开展长期的经济斗争，使红色根据地的工、农、商贸业得到了空前发展，为新中国成立后工商行政管理的创新发展打下了坚实基础。