从价值规律角度浅论在我国资源配置中市场的决定性作用与政府的宏观调控

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  摘 要:资源配置合理与否,对一个国家经济发展的成败有着极其重要的影响。通过对实践经验的不断总结和对经济发展规律的不断探索,我国逐步完善了社会主义市场经济体制,确立了市场在资源配置中的决定性作用。市场通过价值规律的作用有效地支配着人们的经济活动、对社会各种资源进行优化配置,起着不可替代的决定性作用。然而市场机制具有自身无法克服的弱点与弊端,在市场发挥决定性作用的基础上,需要政府发挥其经济职能进行宏观调控来保证经济平稳有序健康发展。本文试用价值规律理论分析,在社会主义市场经济条件下市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府作用问题。
  关键词:资源配置;市场调节;价值规律;宏观调控
  党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中指出,经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,要使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。市场通过价值规律的供求机制、价格机制和竞争机制等手段有效配置社会资源,具有不可替代的重要作用,将市场在资源配置中的“基础性作用”修改为“决定性作用”,是我国改革开放历史进程中具有里程碑意义的创新和发展。然而,在强调市场这只无形的手的同时,也需高度重视政府这只有形的手在弥补市场机制空白、克服市场机制弊端等方面的作用。
  一、价值规律的基本内容和积极作用
  市场配置资源其实就是价值规律在起作用。“价值规律是商品经济的基本规律,其基本内容是:商品的价值量是由生产商品的社会必要劳动时间决定的,商品交换以价值为基础实行等价交换。”[1]在现实经济生活中,价格是以价值为中心,围绕价值上下波动的。“价格围绕价值波动,是价值规律在商品经济条件下实际发生作用的具体表现形式。”[2]
  在现实中商品价格与价值相一致只是一种偶然现象,不一致则是经常现象。这是因为,商品的价格虽然以价值为基础,但仍有多种多样的因素影响着价格的变动。其中主要的就是市场上商品的供求关系,当某种商品供不应求时,由于商品的购买者的竞争,商品的价格会上涨超过商品的价值;当种商品供过于求时,由于商品的出卖者的竞争,商品的价格会下降低于商品的价值。价值规律正是通过这个价格杠杆对社会经济进行调节、发挥其积极作用的:
  (一)价值规律自发地调节着生产资料和劳动力在各社会生产部门之间的分配,即调节社会资源的有效配置。商品价格的高低,直接关系到商品生产者的经济利益,当某种商品供不应求、它的价格高于价值因而有利可图时,就会有一些商品生产者把自己拥有的生产资料和劳动力投入到这一部门中来,从而补充了市场上对这一商品需求的空缺;当某种商品供过于求、它的价格低于价值因而无利可图时,这一商品生产部门的一些生产者会把自己拥有的生产资料和劳动力转投到其他收益较高的部门中去,减少这一商品的生产,从而有效抑止了供过于求的生产浪费现象。
  (二)价值规律自发地刺激商品生产者改进生产技术、改善经营管理,促进社会生产力的发展。商品是按照社会必要劳动时间决定的价值量进行交换的,而各个生产者生产同一商品的个别劳动时间是不一样的,个别劳动时间越低于生产此商品的社会必要劳动时间,生产者的个别消耗就越低于商品的价值从而获利就越高。生产者为使商品的个别劳动时间低于社会必要劳动时间获取更多的利润,往往都会积极的改进生产技术、改善劳动组织、提高经营管理水平和劳动生产率,最终会促进社会生产力的发展。
  (三)价值规律自发地实现优胜劣汰提高社会资源使用效率。不同的经济主体对价格信号的灵敏度高低不同,所占有的技术设备与经营管理水平也参差不齐,对价格信号反应越快、占有的技术设备越先進、经营管理能力越强的商品生产者的盈利就越多,反之盈利就会越少甚至亏本破产。在价值规律的竞争机制作用下,社会资源从盈利少的生产部门中退出来、从经营管理能力差的生产者手中让渡出来,集聚到优势部门与优势群体中更高效地运作。
  二、价值规律的缺陷与弊端
  价值规律通过它的供求机制、价格机制和竞争机制促进了社会总需求与总供给的平衡、提高了劳动生产率和生产力水平、实现了资源的优化配置,具有不可替代的重要作用,然而,价值规律不是万能的,它存在着自身无法克服的缺陷:
  (一)价值规律的调节具有盲目性。影响市场上商品价格的因素多种多样,绝不仅仅是供求关系。所以,仅凭一时的价格变动来导向资源配置就可能出现盲目性。另外,市场中各个分散的小商品生产者对预期收益的判断往往基于不完整的信息与主观臆断,难免出现失误,从而增加投资的盲目性。
  (二)价值规律的调节具有滞后性。商品的市场价格的变化,是在商品已经生产出来并通过流通环节来到市场上实现交换时才发生的,商品生产者接收到此时的价格信号后才开始扩大或缩小生产规模。这种调节方式必然具有滞后性,是事后的调节。
  (三)价值规律的调节具有浪费性。在价格机制的引导下,某种商品价格上涨从而有利可图时,众多的生产者选择转向此商品生产,各个分散的小商品生产者无法得知共有多少人转产,也无法得知市场所需求的转产量有多大,只是在利益的驱使下一味地投入生产,结果必然造成这种商品的过量生产,导致社会资源的浪费。
  三、政府更好地发挥作用进行宏观调控
  “宏观调控是指政府实施政策措施来调节经济的运行,以保持经济总量的基本平衡、促进经济结构的优化、实现国民经济的持续、快速、健康发展。”[3]我国社会主义市场经济运行既离不开市场这只无形的手,同样也离不开政府这只有形的手。要让市场在资源配置中发挥决定性作用,并不是简单地实行自由放任,政府撒手不管。市场机制有其提高资源配置效率的一面,同样也有其自身难以克服的缺陷,如凭借市场机制无法解决公共产品的问题,无法解决即使由公平竞争而产生的垄断问题,也无法解决市场经济规律自发作用所带来的国民经济的大幅度波动等,诸如此类问题的存在降低了资源配置的效率和效益,这是市场自身无法解决的,只有充分发挥政府的作用,弥补市场缺陷和不足。政府更好地发挥作用进行宏观调控须从以下几方面着手:   (一)科学界定政府和市场的边界。哪些资源应该由市场配置,哪些资源应该由政府配置需要界定清楚。边界不清就会降低资源配置效率,甚至发生资源的错误配置,既有可能形成资源配置的真空,也有可能产生重复配置,最终结果都降低了资源配置效率。一般而言,凡是市场机制能够充分发挥作用的地方,就要全面实行资源的市场化配置、避免政府不当干预;凡是市场机制不能发挥作用、不能实现科学合理配置的地方,就需要政府来及时弥补。
  (二)转变政府经济职能。我国过去在高度集中的计划经济体制下,长期地将政府领导和管理经济的职能,混同于各级政府机关直接经营管理企业,并且主要依靠行政命令和行政手段指挥和管理包括企业生产经营活动在内的各项社会经济活动,存在着严重的政企不分问题,政府对企业管得过多过死,使企业成为政府行政机构的附属物,这是企业缺乏活力与动力的主要原因,严重阻碍了生产力的发展。要适应社会主义市场经济的发展,必须着力推行行政管理体制改革、转变政府职能,把过去的主要依靠行政手段管理转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来,破除各种束缚经济发展的体制机制弊端,为经济发展营造良好的国内外社会环境和生态环境。
  (三)提高政府机关公职人员服务经济发展的水平。“要充分发挥市场机制在资源配置中的决定性作用,对政府调控的要求不是降低了,而是提高了;政府职能不是少了而是多了;对政府公职人员的素质要求也更高了,政府弥补市场缺陷特别是要进行科学的宏观调控不仅仅是个技术问题,更是一门艺术。”[4]这就要求各级政府机关公职人员从思想源头上进行转变,变“管理”意识为“服务”意识,改变认识端正姿态;同时加强理论知識学习深刻理解经济政策改革方针的丰富内涵,普及经济学基础知识武装头脑提高科学化行政服务水平。
  我们既要充分认识到价值规律在社会资源配置中的积极作用,也要看到市场调节的缺陷与弊端;既要肯定市场在我国资源配置中不可替代的决定性作用,也要明确政府进行宏观调控的必要性和重要性,处理好政府与市场的关系、转变政府经济职能、提高服务经济发展水平,从而加快转变经济发展方式,加快建设创新型国家,推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。
  参考文献
  [1] [2]刘诗白,丁任重,姜凌,王朝明.马克思主义经济学原理[M].成都:西南财经大学出版社,2006.
  [3]宋涛,顾学荣,杨干忠,张宇.政治经济学教程[M].北京:中国人民大学出版社,2013.
  [4]赵振华.更加注重经济增长的质量和效益[N].学习时报,2013-11-18(1).
  作者简介:杨康(1986-),女,汉族,河南焦作人。现为河南理工大学马克思主义学院2012级研究生。
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