香港职业教育的特点及启示

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  摘 要:香港的职业教育有其特色,主要表为职业教育行业主导、经营理念市场化和先进的教学方法,它为内地职业教育的发展提供了启示。
  关键词:职业教育;行业主导;教学方法
  1 香港职业教育的特点
  我国香港特区处于东西方两大文化板块的交汇点,香港的职业教育有它自己的特点:
  第一,行业主导是香港职业教育与内地最大的差异。香港职业训练局在成立之初便是由香港各行业的专业人士及企业家组成,一直以来,香港的职业都是由行业来主导。经过近30年的努力,香港职业训练局与各行各业己建立起密切的联系,并取得了很大成果。首先是建立了强大的行业网络。行业网络由业界网络顾问委员会——中央业界网络组——学科业界网络组(共分为九个学科)组成,几乎覆盖了香港主要行业;行业参与课程组成,策划和设计活动,参与教材的编写活动,为此提供顾问意见,使学校师生能了解行业和专业发展动态。企业为学生参观、访问、工作实习及就业提供机会,同时为职业教育教学提供赞助、捐赠设施及为学生提供奖学金,提升行业专业和技术服务水平。
  第二,市场化的经营理念。香港是一个高度市场化的社会,职业教育也是如此。主要反映在三个方面:一是机构高度精简。管理人员少,兼职教师比例大,教学场地多是租用的。二是办学布局社区化、网络化。办学机构的竞争、服务意识非常强烈。三是办学方式灵活多样。同一个机构可以开办各种形式的教育,从普通教育到职业教育、成人在职培训,从全日制到夜校,从知识性、技能性到娱乐性、生活性等各类课程。多层次、全方位、大跨度的办学形式,使香港的职业教育涵盖面极广,受教育的人众多。香港的这种做法,与联合国教科文组织所大力提倡的对全民进行职业教育与终身教育的理念是完全一致的。
  第三,教学设施完善,教学方法实际而有效。香港职业训练局的资金由政府提供,其余的由学校自筹和企业赞助。 目前香港政府每年拨给职业培训局的培训资金大约是20亿港币,充足的资金为教学设备的更新和各种实训项目的开发提供了保证,为了满足学员实训的需要。为配合香港工商业对专门技术人员的需求,训练中心及发展中心不断更新设施,各中心采用最先进的设备以视听教材、电脑软件等设施,提高学员的学习兴趣,使他们更易掌握行业技能。据笔者了解,香港的职业教育教材常常是每次课发几张纸,老师讲授的、学生练习的、老师评价的都在上面,期末装订起来,就成了集教材、练习册、评价记录为一体的学生资料。课外练习主要训练学生应用知识的能力和解决实际问题的能力,学生通过大量地查阅资料、寻求与伙伴的合作,充分发挥学生的协作和创新能力,最终解决问题。这样,学生都参与了学习,应用了知识和技能,同时可以获得合作与创新的机会。在教学方法上,强调与实际相结合,重视对实际操作和临场突发事故处理的训练,力求教学场景与现实工作环境一致或接近。使学生通过严格训练后大多数人可以立即顶岗操作。
  2 香港职业教育对内地职业教育的启示
  2.1 坚持争创骨干院校,争取政府支持
  香港职业教育的发展成功经验之一就是政府的支持。香港特区政府主要是运用法律规范和财政资助两大手段,从宏观层面规范和引导教育活动。法律是规范教育的主要手段其内容具体、操作性强,一经被确认违法,所受到的处罚是十分严厉的。财政资助是政府管理教育的另一重要手段。政府通过法律和财政手段,使教育不偏离政府预设的轨道,同时不妨碍市场机制调节在社会办学活动方面的积极作用。近几年来內地政府对发展职业教育给予高度重视,逐年加大发展职业教育投入给內地职业教育发展带来了机遇。我们一定要把握机遇,以提升专业內涵建设为抓手,争创国家级骨干院校,争取政府经费支持,全面提高专业教育水平。
  2.2 注重职业教育体制的人性化
  香港的职业教育与学历教育形成了两个相互独立而又相互合作的体系。较之内地的职业教育体制,香港的职业教育体制更具人性化。在内地,虽然中专可升大专,大专可升本科,但相互之间的课程衔接不如香港,横向的通道几乎没有。一个学员可以先通过职业训练局(香港最大职业训练机构)的学习,然后转向大学学习,之后又继续在职的职业培训,这种角色的转换是顺畅和自由的。而内地,受全日制大学文凭的限制,很难轻易转换职业教育身份。
  把职前教育与在职培训纳入一个系统来加以思考和设计,是香港办学模式的一个突出特征。其整个教育体系完全是一个职前训练与职中训练并重的职业训练,与基于职业发展能力提升的学历教育相结合的职业教育模式。为确保香港有足够受过良好训练的工程师,香港职业训练局还推行了工科毕业生训练计划。该计划旨在为工科毕业生以及修读厂校交替课程的工科学生提供充足的实践训练机会,使他们得以完成工程师所需的训练,取得专业资格,最终顺利就业。落实终身化的教育理念,让职前教育与在职培训成为职业教育的双翼,对于内地高职教育,有启迪意义。
  2.3 坚持校企合作,完善专业体系
  国内职业教育的现状是企业和学校两者的联系不够,企业认为教育是国家的事,但是在招工的时候,就抱怨招不到人,或者招到了用不了,抱怨学校没教给学生真本事;学院经费紧张,老教材、旧机器,加上大批从学校毕业马上到职业学校任教的老师,缺少实际生产工作经验,实践动手能力不强,教育学生的结果可想而知。香港在职业教育的建设和管理上,不仅符合香港的实际,但对内地也有深刻而有益的启示。职业教育必须按企业、行业的实际需求来构建专业教育体系。根据內地职业教育的实际,学校要在坚持校企合作,完善专业体系上做好文章,即要依据地方主要产业来确定学校主干专业,依据地方产业链发展来完善学校专业链建设,依据企业、行业实际需求来构建专业课程体系和专业教育体系。
  2.4 深化教学内容改革
  从教学内容看,内地的职业教育开设的课程一般分为思想政治课、文化知识课、专业基础课和专业课四大类。专业课在整个教学时数中占40%左右,实际操作课时在专业课教学中占的比例相当小。香港特区职业教育所开设文化知识课和社工课程,占的比例一般不到30%。专业课教学中,实际操作课比例要达到50%以上,强调模拟教学和环境教学,力求实习场所与实际工作环境统一。我们在专业教育教学中应始终贯彻“以能力为本位”的思想,教学计划、课程设置、教学內容必须体现以能力为主的原则,着重培养学生胜任实际岗位的能力;应大力推广模块化教学模式,根据企业、行业实际岗位需求设置模块课程,编写学习课件。
  2.5 加强师资队伍建设
  香港职业训练局在师资招聘、教师培养、教师评价和师资发展几个环节上都采取了有力的措施,有效地保障了师资队伍建设。以香港职业训练局招聘為例,第一,强调工作经验。招聘条件在规定了相应“学历”要求的基础上,同时也规定了具体的经验要求。应聘教学助理具教学经验为佳,应聘讲师应具有至少3年教学或相关行业工作经验,应聘教导员应具有取得学历后最少5年相关工作经验。第二,提高招聘起点。香港职业训练局不招聘刚毕业的大学生或刚毕业的研究生,只招聘有工作经验的“大师傅”。大学学习4年的大学生,毕业以后,还需取得若干年的行业工作经验,才算得上“大师傅”。只有“大师傅”才有资格为离校生及在职人士提供具有价值的进修学习课程。同时,教师还要定期进修,可以经职训局安排或者个人申请到企业中去从事相关工作,更新行业新技术和新信息,使自己的知识和技术始终处于行业的最前沿。教师们的这种行业特色,不但可以保证他们教给学生的知识和技能都是实用的、先进的,而且可以作为学院与企业联系的一个纽带,既有利于课程的开发设计,又能为学生带来了广泛的企业联系。
  2.6 规范资格认证体系
  香港的行业协会非常活跃,它们尽管不是政府机构,但在该行业中具有相当大的权威,如香港会计师公会、律师公会和建筑师公会,被称为三大行业公会,要在这些行业执业,仅有文凭是不行的,必须通过由它们举办的资格考试,申请成为会员后才可。专业考试由行业学会主办,避免了政府干预,保证了考试的专业水准和公正性。反观内地职业技能证书,规范性、含金量和大学学历证书相比,相差悬殊。如何规范资格职业技能认证体系,值得我们进一步探索。
  参考文献
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