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“三农”问题归根结底是农民收入问题。在社会主义新农村建设中，发展经济是基础，而农民增收是关键。对历史和现实进行考察，影响农民增收的因素固然很多，但从本质上看，主要是受资源、结构、市场和体制的制约；反映在制度层面上，则面临着一系列对政策、体制和机制的创新。从各方面进行了分析，并提出了漳州农民增收的一些对策建议。