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2008年1月，南方多个省份持续出现雨雪、凝冻等天气，部分地区出现大雪或暴雪，导致铁路、公路、民航等交通运输大范围受阻，旅客大量滞留，农副产品供应紧张，部分地方供水管道破裂、供电设备被毁、房屋损坏。这次雪灾给南方地区甚至全国造成了巨大的损失，受到党和国家领导人以及全国各地区的关注。造成如此大损失的根本原因在于我国缺少一个完善的自然灾害预警机制，当大雪来临时不能有效沟通、组织抢救抵御。这次雪灾充分说明了我国建立自然灾害预警机制势在必行。