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本文从物业管理企业规模小、效益差、管理水平低；政府及社会各界未能为物业管理企业提供良性发展空间；住宅小区业主观念滞后，物业管理费收缴率低；住宅区公共设施与市政公共设施界线不清；物业管理企业无偿承担部分公用部门的收费任务，未能得到合理的回报五方面论证了造成物业管理企业亏损的原因．并从政府与物业管理企业两方面入手，对解决物业管理企业亏损问题提出了自己的见解。