职业教育快速发展忧思录

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  随着国家对职业教育的支持力度进一步加大,利好政策先后出台实施,各级政府在政策和财力投入上给予倾斜,社会上以前所未有的热情关注技能人才的培养,资本的风向标也开始迅速转向职业教育,学生及家长也好像一下子理性起来,青睐于学技术,信赖掌握技术能改变自己的命运。继而昔日冷清的职业技术院校一下子似乎热闹起来,出现了公办民营齐头并进的局面,职业教育犹如雨后春笋蓬勃发展,真可谓“忽如一夜春风来,千树万树梨花开。”就在大家一片看好职业教育的同时,我们从事职业教育的同仁更应该保持清醒头脑,对目前出现的一些现象和认识,有必要值得面对和深思。
  认识土的误区。说起职业教育,多数人认为是面向企业开展技能培养,培养机械加工、电工电子、数控技术、模具制造等工科类的技术工人,这就是职业教育的全部。老百姓这样认为的,我们从事职业教育的工作者电有的人是这样认为的。我们不难发现,凡是职业技术院校开设的专业多数是大同小异,原来是医学、农业、烹饪的院校,也开始开设数控技术、模具制造、机电一体化专业。的确,这些专业是社会需要的,也是目前急需的。但是不能因为是这样,我们就一窝风的跟随。社会对人才的需求是千差万别的,是各式各样的,对技能人才的培养也应该是多元化。正如温家宝总理在全国职业教育工作会议上指出的,我国要基本实现工业化,大力推进信息化,加快建设现代化,都对我国人力资源结构和素质提出了新的更高的要求。国民经济各行各业不但需要一大批科学家、工程师和经营管理人才,而且需要数以千万计的高技能人才和数以亿计的高素质劳动者,要大力发展中国特色职业教育。温家宝总理提出:目前,我国许多地区和行业,尤其是在制造、加工、建筑、能源、环保等传统产业和信息通信、航空航天等高新技术产业领域,技能劳动者特别是高技能人才严重短缺,结构失衡,已成为制约企业持续发展和阻碍产业升级的“瓶颈”。这对职业教育培养的对象、目标都提出了明确要求,也指明了方向。开展什么样的职业教育刘国家有益,对社会发展有益,对满足学生将来的就业有益,我们职业院校的决策者一定要视野开阔,调查研究,不能盲目跟风,心中无数。
  批建上的多头。目前可以批建职业技术院校的部门可谓五花八门,有教育部门的,有劳动部门的,有行业的,有省一级的。有市一级的,也有县一级的。且政出多门,没有统一标准。可以称之为学校,也可以称之学院;在同一地方办学,你叫XX技术学校,我叫XX职业技术学校。有的职业院校根据自己的需要,随意更改校名,今天叫这个名字,明天义叫那个名字;有的学校更改后的校名尽量向规模大、声誉好的学校靠近,甚至校名间仅一字之差;更有的是一个办学机构,有多个名头。这些职业技术院校办学质量参差不齐,办学情形各不相同,甚至给学生毕业后颁发的“证书”性质差之甚远。但往往又都是政府部门批准的,把学生和家长搞得晕头转向,无从选择。无奈之下,为选择一所学校就读,先要问清校长、院长是谁,因为校长、院长不会重名,给学生平添了不少麻烦。由于批建和管理部门不同,同是职业院校享受的政策待遇也是迥然不同。大家知道,职校招生事实上已经成了职校能否生存乃至发展的生命线,没有一所职校不倾力重视的。在有的地方,公办技工院校因没有纳入教育部门管理范围,便没有院校招生代码,不能在全国或全省范围内参与录生工作;而教育部门的建的民办职业技术院校,则有招生院校代码,可以参与教育部门组织的影响面甚广的统一招生工作。至于资金投入上更是不尽相同,毋庸讳言,国家和省市财政对教育部门所属院校投入较多,对劳动部门所属院校投入比较少,现在虽然有了很大的改善,但差距依然很大。所以说,职业教育亟须统一管理,统一政策,统一要求,否则,目前的现状不光浪费巨大的社会资源,无益于实用性人才的培养,也不利于职业教育自身健康发展,还有损本来社会认同不高的职业学校的声誉。
  招生上的无序。由于竞争无序,目前职业院校招生大战已经是乱象丛生,带来很多负面效应,为广大群众所诟病。有的地方几十万人,有各类职业技术学校200余家,为争夺一个生源而“同室操戈”,少则五六家,多则十余家,各职校登门做家长和学生的工作,提出一家比一家的优惠条件,有的甚至互相“攻讦”,贬抑对方,使得学生及家长无所适从,心想职业技术院校怎么办成这样了呢。有位初中毕业的家长告诉笔者,自从娃毕业后,有意让娃学一门技术,就很注意收集职业技术院校的信息,已经有中意的学校了。可一个月来,登门宣传学校的人,就没有断过,一家人啥事都没干,全弄了这事,本来这是件好事,家长和娃不出门就能了解到各类学校的信息,可是太多,又都说得天花乱坠,真不知怎样选择,干扰了正常生活,家长和娃都很烦闷。这种现象,在我们这里不是少见。
  招生上的无序竞争自然产生了大量人力物力的消耗。职业技术院校在媒体上的广告投入一家比一家大,一年比一年多;印制的各类宣传材料一家比一家精美。学校不得不派出人员到各县设立招生站点,长期派人居住工作;对地方初高中生源学校的招生“攻势”更是做足了功夫,手段无所不有,雇人招生,买卖生源,其间的贿赂腐败行为并不是个别现象,以至于社会上出现了以招生为业的“职业人”和中介机构。试想长此以往,职业技术院校将主要精力财力放在招生上,无暇顾及教学和管理,培训的质量能保证吗?学生的技能水平能提高吗?办学条件、教学和实训设施能得到改善吗?这样的职业教育人民群众值得信赖吗?
  中国经济社会的发展为职业教育开辟了巨大的市场需求,职业教育的春天正向我们走来。然而职业教育如何健康发展,职业技术院校如何规范办学,如何尽快提高教学质量,政府部门如何调控是关键。如果在“春天”里,我们能规划好,挑选优质品种,再施于良肥,精心呵护,职业教育才能结出硕果,百花齐放,瓜果飘香。由此建议,政府各级领导、职业教育工作联席会议应切实发挥作用,打破部门界限,加强对发展规划、资源配置、条件保障的统筹与协调;各类职业技术院校应坚定信心,以市场为导向,进一步密切联系社会发展,培养高质量的现代化建设人才,适应社会需要,满足人民群众对职业教育的需求,一句话,办出为人民群众所满意的职业教育。
  国家重视职业教育,民众呼唤职业教育,企业仰仗职业教育,国家的强盛离不开职业教育,职业教育大有可为。
  
  (作者单位:渭南技术学院)
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