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高等院校外事工作是高等院校对外交往的窗口,国际交流的枢纽。在当前高等教育国际化的大背景下,如何探索外事工作在对外交流合作领域寻求新形式、新内容,探索发展的新途径,为学校的科研、教学和学科建设服务,提高国际交流合作有着非常重要的意义。而作为高等教育大众化的产物——独立学院,是中国教育改革与创新的伟大创举,在中国高等教育发展大军中起到了越来越重要的作用。新形势下,很多独立学院面临对内加快建设、提高教育教学质量,对外不断寻求对外合作,加强国内及国际竞争力的双重压力,促进独立学院教育国际化已经成为一个不可逆转的趋势。本人结合自己在独立学院参与外事工作的经历,对独立学院这一特殊教育体制产物的外事工作特殊性进行了分析,并对新形势下独立学院外事工作存在的问题进行了和对策进行了思考和研究。
一、 独立学院外事工作的特殊性
1.独立学院外事工作的继承性。
很多独立学院的管理模式都是沿袭本校区的管理模式,作为发展比较靠后的外事工作更加是起步很慢。独立学院的外事工作处在一个新旧交替的过程当中,处在传统与创新的交界处,如何稳步推进又能独辟蹊径是摆在独立学院外事工作者面前的一道难题。
2.独立学院外事工作开放性。
相比公办院校来说,独立学院作为民办院校的办学机制更加灵活,办学形式更加多样,改革与创新的力量更加强大。国家对独立学院的关注度、政策知道和政策支持度在不断提高,作为民办教育性质的独立学院在国家化教育大舞台中更能展头露角。
二、 独立学院外事工作存在的问题
1.由于独立学院成立之初沿袭本校区的管理,外事工作模式缺乏自主创新。
在经济全球化、高等教育国际化的新形势下, 高等教育已发生了重大的变化。高校外事工作已从原来的简单的事务接待型转变为自主创新型, 要主动“走出去”和“请进来”。工作范围涉及国外智力的引进与管理、教师与管理人员的出国培训、留学生招生、教学与管理、对外汉语教学、主办或承办国际会议、中外合作办学、学历学位互认、教师合作科研以及学生互换和学生跨文化交流等项目的组织、协调与管理。新形势下高校外事工作涉及领域更为广泛, 管理与服务更为细致和复杂, 难度进一步加大,然而很多独立学院由于沿袭本校区的很多做法、自身的办学经验不足等原因,外事工作都是从零开始,更谈不上自主创新了。
2.独立学院自身的发展处在求生存的阶段,外事工作没有得到足够重视。
独立学院面临提高教育教学质量、增加教育教学资源、办出特色等多重竞争压力,外事工作往往处在一个不受重视的地位,导致外事经费投入严重不足, 硬件设施急需改善。外事工作中的许多内容如留学生招生、学生跨文化交流、对外汉语教学、选拔师生出国培训, 都需要经费强有力的支撑, 而且不一定能得到立竿见影的效果, 它是一种长远投资, 注重的是社会效益。正因为如此, 很多独立学院不舍得投入, 使得高校外事经费严重不足,例如许多高校没有相对独立的外籍教师专家楼及院落, 更别说独立的外国留学生楼。
3. 独立学院外事工作的管理体制与组织结构不完善。
目前, 我国很多独立学院没有实现真正的独立,很多独立学院的外事工作还是处在二级学院的地位,存在几种情况:一是没有配备相应的人员直接负责;二是指派有关单位机构兼职管理外事工作,配备兼职外事管理人员;三是虽然设立了独立的外事机构和专职人员,但人员普遍偏少,组织不完善。由于体制不健全、组织结构不完善, 外事工作缺乏应有的活力。
4.独立学院外事工作队伍力量不强,水平有限。
在当前高等教育国际化的大背景下, 高校外事工作要取得长足进展, 必须有一支强有力的高校外事工作队伍。目前, 独立学院外事人才严重不足, 外事工作队伍不稳定, 这与校内各部门不了解外事、不懂得外事、不重视外事有关。相当一部分人员还把外事只当成“锦上添花”, 可有可无, 普遍存在人员偏少, 且专业性不强, 不能创造性地开展工作。
三、 独立学院外事工作对策
总的说来,新形势下,独立学院外事工作应该 根据国内外高等教育发展的新形势, 从促进高等教育改革与发展的全局出发, 全面审视高校外事的现状与存在的问题, 积极采取措施, 提高认识, 准确定位, 全面提高外事工作的实效。
1. 树立教育国际化的观念。
从领导层面看,独立学院高层管理者要有国际化发展战略眼光, 注重观念更新和制度借鉴, 把学校、学科和个人的发展放到国际参照系中进行比较和检验, 学习国外先进制度, 为教师交流和人才培养创造良好的氛围, 不断提高学校的科研能力和综合实力。在当前形势下, 高校外事在学校建设、改革与发展中的地位和作用将日益突出。做好高校外事工作, 可充分利用国外优质教育资源, 引进国外高层次人才, 借鉴国外先进的教育理念和管理方法。外事工作是学校改革与发展的重要组成部分, 学校在苦练内功、强化内涵的同时, 应全面树立良好的形象, 增强教育国际化意识, 开阔国际视野, 不断增加对外交流与合作项目, 形成全面的不同层次的和多种多样的国际交流与合作的新局面。
2. 完善管理体制与组织结构。
独立学院要尽早实现外事工作的独立管理和独立开展, 要树立主动参与的创新型思维, 为外事工作注入活力。要配备或指定专门人员负责外事具体工作, 加大对院系开展外事活动的补贴力度。加强外事宣传,使广大师生员工及时了解学校外事工作动态, 增强大外事的意识。
3. 将教育国际化引入校园。
独立学院应从学校实际和学科发展需要出发,要教育国际化, 要不断深入开展学术领域国际交流与合作独立学院 教育管理层要多参加不同类型的交流与合作,通过相互借鉴、吸收、融合, 在教育理念、办学思想、管理模式等领域交流经验, 互相学习, 扬长避短,使自身更好地融入到国际教育的大环境中, 从而建立起既符合时代潮流又满足人类自身发展的国际化教育体系。要 充分使本土人才与海外管理人才充分融合, 产生互动, 用传帮带的形式, 带出一批国际化管理、国际化教育人才。
4. 广泛开展国际交流合作。
要实施编制独立学院外事工作中长期发展定位及发展方向,制定国际间的交流与合作计划,与国(境)外高校、研究机构等建立友好合作关系,长期开展学术交充与人员交流的科技学术合作。要大胆尝试跨国办学校联合办学,应注重扩大与国外同行建立正式联系和签订校际协议, 如师生交换、联合办学、学术合作、共同研究等等。
5. 加强外事工作队伍建设。
一是要指派各方面素质合格的人才负责外事工作,不能采取兼职或顶岗实习的不稳定管理队伍;二是要注重外事工作人员的学习提高,要提供专门的时间进修、学习和调研, 加大对外事工作人员的进修、学习和出国培训力度,要强化对外语、涉外法规与政策以及跨文化知识与技能的学习和运用, 形成一支思想政治觉悟高、业务水平高、组织协调能力强的外事干部队伍。
一、 独立学院外事工作的特殊性
1.独立学院外事工作的继承性。
很多独立学院的管理模式都是沿袭本校区的管理模式,作为发展比较靠后的外事工作更加是起步很慢。独立学院的外事工作处在一个新旧交替的过程当中,处在传统与创新的交界处,如何稳步推进又能独辟蹊径是摆在独立学院外事工作者面前的一道难题。
2.独立学院外事工作开放性。
相比公办院校来说,独立学院作为民办院校的办学机制更加灵活,办学形式更加多样,改革与创新的力量更加强大。国家对独立学院的关注度、政策知道和政策支持度在不断提高,作为民办教育性质的独立学院在国家化教育大舞台中更能展头露角。
二、 独立学院外事工作存在的问题
1.由于独立学院成立之初沿袭本校区的管理,外事工作模式缺乏自主创新。
在经济全球化、高等教育国际化的新形势下, 高等教育已发生了重大的变化。高校外事工作已从原来的简单的事务接待型转变为自主创新型, 要主动“走出去”和“请进来”。工作范围涉及国外智力的引进与管理、教师与管理人员的出国培训、留学生招生、教学与管理、对外汉语教学、主办或承办国际会议、中外合作办学、学历学位互认、教师合作科研以及学生互换和学生跨文化交流等项目的组织、协调与管理。新形势下高校外事工作涉及领域更为广泛, 管理与服务更为细致和复杂, 难度进一步加大,然而很多独立学院由于沿袭本校区的很多做法、自身的办学经验不足等原因,外事工作都是从零开始,更谈不上自主创新了。
2.独立学院自身的发展处在求生存的阶段,外事工作没有得到足够重视。
独立学院面临提高教育教学质量、增加教育教学资源、办出特色等多重竞争压力,外事工作往往处在一个不受重视的地位,导致外事经费投入严重不足, 硬件设施急需改善。外事工作中的许多内容如留学生招生、学生跨文化交流、对外汉语教学、选拔师生出国培训, 都需要经费强有力的支撑, 而且不一定能得到立竿见影的效果, 它是一种长远投资, 注重的是社会效益。正因为如此, 很多独立学院不舍得投入, 使得高校外事经费严重不足,例如许多高校没有相对独立的外籍教师专家楼及院落, 更别说独立的外国留学生楼。
3. 独立学院外事工作的管理体制与组织结构不完善。
目前, 我国很多独立学院没有实现真正的独立,很多独立学院的外事工作还是处在二级学院的地位,存在几种情况:一是没有配备相应的人员直接负责;二是指派有关单位机构兼职管理外事工作,配备兼职外事管理人员;三是虽然设立了独立的外事机构和专职人员,但人员普遍偏少,组织不完善。由于体制不健全、组织结构不完善, 外事工作缺乏应有的活力。
4.独立学院外事工作队伍力量不强,水平有限。
在当前高等教育国际化的大背景下, 高校外事工作要取得长足进展, 必须有一支强有力的高校外事工作队伍。目前, 独立学院外事人才严重不足, 外事工作队伍不稳定, 这与校内各部门不了解外事、不懂得外事、不重视外事有关。相当一部分人员还把外事只当成“锦上添花”, 可有可无, 普遍存在人员偏少, 且专业性不强, 不能创造性地开展工作。
三、 独立学院外事工作对策
总的说来,新形势下,独立学院外事工作应该 根据国内外高等教育发展的新形势, 从促进高等教育改革与发展的全局出发, 全面审视高校外事的现状与存在的问题, 积极采取措施, 提高认识, 准确定位, 全面提高外事工作的实效。
1. 树立教育国际化的观念。
从领导层面看,独立学院高层管理者要有国际化发展战略眼光, 注重观念更新和制度借鉴, 把学校、学科和个人的发展放到国际参照系中进行比较和检验, 学习国外先进制度, 为教师交流和人才培养创造良好的氛围, 不断提高学校的科研能力和综合实力。在当前形势下, 高校外事在学校建设、改革与发展中的地位和作用将日益突出。做好高校外事工作, 可充分利用国外优质教育资源, 引进国外高层次人才, 借鉴国外先进的教育理念和管理方法。外事工作是学校改革与发展的重要组成部分, 学校在苦练内功、强化内涵的同时, 应全面树立良好的形象, 增强教育国际化意识, 开阔国际视野, 不断增加对外交流与合作项目, 形成全面的不同层次的和多种多样的国际交流与合作的新局面。
2. 完善管理体制与组织结构。
独立学院要尽早实现外事工作的独立管理和独立开展, 要树立主动参与的创新型思维, 为外事工作注入活力。要配备或指定专门人员负责外事具体工作, 加大对院系开展外事活动的补贴力度。加强外事宣传,使广大师生员工及时了解学校外事工作动态, 增强大外事的意识。
3. 将教育国际化引入校园。
独立学院应从学校实际和学科发展需要出发,要教育国际化, 要不断深入开展学术领域国际交流与合作独立学院 教育管理层要多参加不同类型的交流与合作,通过相互借鉴、吸收、融合, 在教育理念、办学思想、管理模式等领域交流经验, 互相学习, 扬长避短,使自身更好地融入到国际教育的大环境中, 从而建立起既符合时代潮流又满足人类自身发展的国际化教育体系。要 充分使本土人才与海外管理人才充分融合, 产生互动, 用传帮带的形式, 带出一批国际化管理、国际化教育人才。
4. 广泛开展国际交流合作。
要实施编制独立学院外事工作中长期发展定位及发展方向,制定国际间的交流与合作计划,与国(境)外高校、研究机构等建立友好合作关系,长期开展学术交充与人员交流的科技学术合作。要大胆尝试跨国办学校联合办学,应注重扩大与国外同行建立正式联系和签订校际协议, 如师生交换、联合办学、学术合作、共同研究等等。
5. 加强外事工作队伍建设。
一是要指派各方面素质合格的人才负责外事工作,不能采取兼职或顶岗实习的不稳定管理队伍;二是要注重外事工作人员的学习提高,要提供专门的时间进修、学习和调研, 加大对外事工作人员的进修、学习和出国培训力度,要强化对外语、涉外法规与政策以及跨文化知识与技能的学习和运用, 形成一支思想政治觉悟高、业务水平高、组织协调能力强的外事干部队伍。