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国徽是国家的标志和象征。国徽的图案和使用办法,由宪法或专门法律规定。1949年7月,全国政治协商会议筹备会为了迎接新中国的成立,在《人民日报》登出了向全国征求国旗、国徽及国歌词谱的启事,明确提出对国徽设计的要求是:"(甲)要有中国特征;(乙)要有政权特征;(丙)形式须庄严富丽。"全国各界人士纷纷投身于其中。