提升考核质量 激励担当作为

来源 :党的生活(黑龙江) | 被引量 : 0次 | 上传用户:haoyigyaoatcs31
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  ◆进入新时代,干部“干什么”“怎么干”有了新的更高要求,干部考核“考什么”“怎么考”需要从制度层面作出调整。
  ◆现在,一些地方和单位干部选得不准,有的干部“带病提拔”“带病上岗”,一些地方干部不提拔不考核、班子不换届不考核,一些干部庸碌无为当“太平官”,一个重要原因就是干部考核工作不扎实,没有把功夫下在平时,对干部日常工作和平时表现了解不够全面准确。
  近日,中共中央办公厅印发了《党政领导干部考核工作条例》(以下简称《干部考核条例》),中央组织部负责人就有关问题回答了记者提问。
  问:请您介绍一下为什么要制定《干部考核条例》?
  答:我们党历来重视教育、培训、选拔、考核和监督干部。党的十八大以来,习近平总书记对干部考核工作提出了一系列新理念新思想新要求,为进一步做好干部考核工作指明了方向,提供了根本遵循。进入新时代,干部“干什么”“怎么干”有了新的更高要求,干部考核“考什么”“怎么考”需要从制度层面作出调整。1998年印发的《党政领导干部考核工作暂行规定》和2009年印发的《党政领导班子和领导干部年度考核办法(试行)》,对规范干部考核工作发挥了重要作用,但已经不能完全适应新时代的要求。经党中央同意,中央办公厅印发《干部考核条例》,这对推动解决当前干部队伍和干部考核工作存在的突出问题,激励引导广大干部以更好的状态、更实的作风带头贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示,推动全党统一意志、统一行动、步调一致前进,具有重要意义。
  制定条例列入了中央政治局常委会工作要点。中央组织部高度重视条例起草工作,将其列为重点任务,多次专题研究。起草期间,先后举办多期研讨班,深入开展调研座谈,个别访谈了100多名省市县党委主要负责人,广泛征求了各省区市、中央和国家机关意见。
  以条例的形式对干部考核工作作出总体规范,这在党的法规制度建设史上还是第一次。条例出台后,党章规定的教育、培训、选拔、考核、监督等干部工作的重要方面就都有了相应的条例,干部工作制度体系更加成熟、更加定型。
  问:请您介绍一下《干部考核条例》的主要内容和突出特点?
  答:条例共11章57条。第一章“总则”明确立规目的、干部考核内涵、总体要求、工作原则、适用范围等。第二章至第十章分别对考核内容、考核方式、考核结果确定、考核结果运用、组织实施、纪律与监督等作出规定。第十一章“附则”。条例紧紧围绕深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想设计制度、构建体系,把习近平总书记关于党的建设和组织工作重要思想、党的十九大作出的战略部署、党中央对领导干部的各项要求,贯穿到干部考核工作全过程、各方面。
  一是坚持把政治标准放在首位。坚持干部考核的政治考核属性,将政治标准贯穿始终。在工作原则上坚持党管干部,德才兼备、以德为先;在考核内容上突出政治建设,着重考核增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、遵守政治纪律和政治规矩等情况;在评判标准上强调全面从严治党、忠诚干净担当,对政治上不合格的实行“一票否决”。
  二是突出对党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示贯彻落实情况的考核。坚持党中央倡导什么、强调什么就考核什么,把区分优劣、奖优罚劣、激励担当、促进发展作为干部考核工作的基本任务,把考核的主要功能聚焦到推动各级党政领导班子和领导干部做到忠诚干净担当上来,把履行岗位职责、解决实际问题、创造工作实绩作为考核的基本内容和评价的基本依据,让事实说话,用实绩检验。
  三是完善考核方式。对干部考核的概念作了界定,明确干部考核主要包括平时考核、年度考核、专项考核、任期考核四种方式。根据不同考核方式的特点,分专章作出规范,总体设计,各有侧重,相互补充,增强考核工作的完整性和系统性。
  四是改进考核方法。落实全面、历史、辩证地看干部和经常性、近距离、有原则接触干部的要求,吸收借鉴近年来干部工作的好经验好做法,强化党组织的领导把关作用,本着于法周延、于事简便的原则,改进民主测评、民意调查等方法,坚持用好谈心谈话、实地调研等行之有效的做法,充分运用信息化手段,力戒形式主义、官僚主义。
  五是改进考核结果的确定和运用。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,把综合研判作为前置环节,经过综合分析形成明确的考核结果,区分优良中差,并按照“三个区分开来”的要求对干部容错纠错。强化考用结合,對把考核结果与选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束、问责追责等结合起来作出细化规定,树立正确导向。
  六是落实考核工作责任。明确党委(党组)承担考核工作主体责任,党委(党组)书记是第一责任人。强化党委(党组)对干部考核与其他业务考核的统一领导,防止多头、重复、繁琐考核,提高工作效率,减轻基层负担。
  问:《干部考核条例》对干部考核工作的定位作出哪些规定?
  答:干部考核工作如何定位,这是制定条例首先要考虑的问题。解决这一问题,关键是准确把握干部考核与干部考察的关系。干部考核与干部考察都是组织部门的重要工作,两者目标一致、各有侧重,相互补充、有机统一。从定位看,考察是干部选拔任用的重要环节,直接为干部选拔任用服务,主要目的是“择人”,即物色适合某一岗位任职的人选;考核是干部管理的重要手段,主要目的是了解掌握干部的现实表现,督促引导干部更好地履职尽责。从对象看,考察主要集中在拟提拔任用的干部;而考核面向在岗的所有干部,一名干部只要在职工作就要接受考核。从着力点看,考察重在了解干部的德才素质和内在潜力,看其是否符合拟任岗位的要求;考核重在了解干部履行岗位职责要求的实际表现,看其岗位胜任度,是否做到忠诚干净担当。
  习近平总书记强调:“考察识别干部,功夫要下在平时,并注意重要关头、关键时刻。”组织部门既要善于通过严格的考察把党和人民需要的好干部选出来,又要善于通过严格的考核让所有干部在岗就在状态、奋发有为。现在,一些地方和单位干部选得不准,有的干部“带病提拔”“带病上岗”,一些地方干部不提拔不考核、班子不换届不考核,一些干部庸碌无为当“太平官”,一个重要原因就是干部考核工作不扎实,没有把功夫下在平时,对干部日常工作和平时表现了解不够全面准确。
其他文献
蓦然回首,中国的改革开放已经走过40年的光辉历程。  以1978年12月召开的党的十一届三中全会为历史转折点,经过40年的披荆斩棘、探索创新,那个曾经远远落后于时代步伐的中国,如今发生了令世界為之惊叹的沧海桑田之变。  作为改革开放先行地、实验区、排头兵的广东,是最有说服力的一个实证、最具代表性的一个缩影——40年间,得风气之先的广东人以不到2%的国土面积,创造了占全国10.9%的生产总值;以GD
期刊
各位讀者:  1月“黑龙江党建微信影响力百强榜”与大家见面了。  本月榜单各项数据均有所提升,有3家微信公众号的总阅读量达到10万+,多家微信公众号总阅读量具有达到10万的潜质;“好看”数量增长显著,有2家微信公众号的“好看”数过万,带动了榜单整体成绩的提升。  进入2019年之后,以“林都清风”微信公众号为代表的多家公众号调整了发文数量和发文结构,更加注重头条内容和信息质量,力求“去粗取精,以质
期刊
2017年11月13日,一道“征集令”——《随我感受这波“回忆杀”,讲述40年来的变化》在“黑龙江党的生活”微信公众号、新浪黑龙江网站同步推送,拉开了两个合作媒体“纪念改革开放40年”征文活动的序幕。一年多时间里,来自全国各地的作者从自身经历、生活变化及所见所闻入手,回忆自己在改革开放40年进程中“参与、创造、见证、受益”的经历和感受,讲述了他们“光阴里的故事”。  “改革开放是当代中国发展进步的
期刊
群众利益记心中全力“三保”做先锋  八五二农场南横林子派出所第五警务区公安民警、党员周相文从警30多年,为保护种植户的粮食不受损失,每逢秋收季节便带领辅警深入林边地带驱赶野生动物。同时,他还积极配合护林人员保护野生动物,配合环保人员保护生态环境,被大家称为“三保”先锋。  (邵维信)志愿服务暖民心党员真情似海深  今年年初,依安农场党员医疗志愿服务队在开展义诊活动时,了解到第二管理区贫困户黄玉富由
期刊
编辑同志:  我是《党的生活》的忠实读者,在阅读杂志的过程中,常被一些先进人物的事迹深深感动,也促使我将耳闻目睹的好事写出来。  2017年以来,勃利县大力推进棚户区改造。据我所知,为了早日让棚户区的群众安居,县棚改办改进工作方法,提供便民服务。有的居民年龄大、行动不便,工作人员就带着资料上门服务;有的居民相关证件缺失,工作人员就当场协调帮助查调底档,让居民顺利签订房屋征收与补偿安置协议;數九寒冬
期刊
近年来,中国兵器北方华安工业集团有限公司仓储总务中心党支部致力于构建共建、共享、共赢的基层党建工作新格局,通过探索党建工作共建和区域化“党建联盟”新模式,进一步激发基层党组织活力,走出一条资源共享、多方联动、功能互补的基层党建新路子。组织共建,资源共享聚合力  仓储总务中心是华安集团重要的生产保障部门和后勤辅助单位,现有员工91人,党员32人,党支部下设4个党小组。  两年来,党支部结合工作实际,
期刊
复利又称为“利滚利”,是指对利息的归还约定一定的期限,若借款人在约定期限内未返还利息,则未返还的部分计入本金计算利息。  那么,民间借贷中计算复利的行为合法吗?  关于民间借贷的利息问题,《中华人民共和国合同法》第二百一十一条规定:“自然人之间的借款合同约定支付利息的,借款的利率不得违反国家有关限制借款利率的规定。”上述规定体现了以下两个原则。  第一,合理利率原则。最高人民法院出台的《关于人民法
期刊
2019年元旦这天,宁安市海浪镇盘岭村村委会的会议室里座无虚席。来自盘岭村、光荣村、庆城村、林富村、镇北村的100多名村民自带小马扎,早早来到会议室,等候观看田园联合体党委举办的元旦文艺晚会。  幽默搞笑的短剧演活了农家故事,清脆爽朗的快板展现了乡村变化……五个村的党员和群众自导自演的20多个节目,为村民们带来新年的喜悦,也为田园联合体党委新一年的工作开了个好头。  在宁安市,像这样多个村宛如一家
期刊
每天早上八点半,已经年逾八旬的赵连城依然会准时出现在哈尔滨工业大学金属精密热加工国家级重点实验室,开始忙碌的一天。  “我的大半生心血都倾注在了材料科学上,只要是国家需要的,我都愿意去做!”说起跨越半个多世纪的科研情缘,赵连城话语中满含深情。  一片丹心为国,一腔热血求索,一身风骨育人。六十多年来,赵连城用孜孜以求的报国实践,书写出敢为人先、甘当人梯的人生答卷。科研的目光始终盯住时代前沿  195
期刊
人物档案:于文涛,龙江县劳务经济服务中心副主任。2018年3月,于文涛作为驻村工作队队长赴龙江县七棵树镇双龙村开展精准扶贫工作,2019年1月6日在工作岗位上因病去世。2019年1月30日,于文涛被追授为“齐齐哈尔市优秀共产党员”。  1月6日上午,正在电子科技大学图书馆做期末复习的于闯接到老家四姑打来的电话:“小闯,你爸身体不太好……速归!”  撂下电话后,从成都到齐齐哈尔市龙江县,辗转三千多公
期刊