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1995年新年伊始，湖北天门市委、市政府为加强依法行政的力度，形成制度，市委、市政府负责人和干部定期参加法制学习，请律师讲授法律知识。1995年1月ZI日和2月11日，中共天门市委、天门市人民政府领导分别在天门宾馆和市委党委会议室参加了市司法局主管律师业务的副局长、王级律师周义成和三级律师胡琼树主讲的两次法律知识讲座。该市市委全体常委、市人民政府副市长、市长助理二十余名同志参加了法律知识讲座。举办法律知识讲座，是天门市委、市政府领导根据市司法局的建议安排进行的。周义成和胡琼树在先后两次讲课中着重讲述了行政