国企党建的“跟进”之略

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  党的十七大报告指出:“要落实党建工作责任制,全面推进企业等基层党组织建设,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。面对企业产权结构、经营机制和管理机制等方面发生的重大变化,国有企业党建工作必须建立起与现代企业制度相适应的工作机制,做到与时俱进,开拓创新。只有这样,才能有效发挥企业党组织的政治优势和组织优势,永葆企业党组织的先进性,落实党的十七大提出的有关要求。
  
  加强党建要坚定信心
  
  坚定信心来自于以下三个方面:
  第一,国有企业党建工作正面临着改进加强的好形势。事实上,几年来在推进国企改革的一系列进程中,党中央始终高度重视党的自身建设和国企党建工作,多次强调指出企业党建工作只能加强,不能削弱。1997年,党中央下发了《关于进一步加强和改进国有企业党建工作的通知》,党的十六届四中全会又作出了《关于加强党的执政能力建设的决定》,2004年,中央办公厅转发了《中央组织部、国务院国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见》,这些对于进一步加强和改进国有企业党建工作、推进党的建设新的伟大工程,具有重要的指导意义。应该说,我们正面临着国有企业党建工作的良好势头,做好国有企业党建工作,我们应该充满信心。
  第二,国有企业党建工作具有独特的优势。中国共产党是执政党,加强党对企业的领导,是当代中国最主要的国情之一。与世界一流水平的外国企业比,我国国有企业在资金、技术、管理、人才等方面都处于相对劣势,但在另一方面却有其独特优势,这个独特优势集中体现在企业党组织的作用上,体现在广大共产党员的先锋模范作用上。从人才资源的角度看,党员队伍是具有坚定信念和严密组织的先进人才资源,这样的人才资源是我们国企所独有的。企业管理层和被管理层,都有我们的党员渗透在其中。只要我们坚持从严治党,保持共产党员的先进性,党员在这两个层面就会通过发挥独特的带动作用而促进企业的各项工作,从而提升企业党组织的地位,巩固党在企业的执政基础和群众基础。可以说,国企党建的这一优势,大大增强了我们的信心和力量。
  第三,国有企业党建工作具有优良传统和扎实基础。概括起来主要有以下特点:一是始终坚持围绕中心抓党建的指导思想。二是注重发挥企业党组织的政治核心作用。通过积极参与企业重大问题的决策,从组织领导上发挥了政治核心作用。三是突出党建工作的改进创新。通过从领导机制、工作机制、工作内容及方式方法上进行有益探索,提升了国企党建工作的水平。
  上述特点充分说明,国有企业党建工作已显现出不断改进加强的格局和显著成效,只要我们坚定信心,一如既往地、聚精会神地去抓,国企党建工作一定会做得更好、更有成效。
  
  加强党建重在融入中心
  
  党建工作融入经济建设中心,这是企业党组织活动的主要内容和主要方式。只有融入中心,企业党建工作才具有无限的生机和活力,才能保持企业党建工作健康、正确的发展方向,也才能真正体现落实十七大提出的“充分发挥基层党组织推动发展的作用”的要求。
  融入中心要端正认识
  一是牢固树立企业党建只有融入中心才有生命力的理念。
  二是牢固树立企业党建只有融入中心才有创造力的理念。
  三是牢固树立企业党建只有融入中心才有影响力的理念。
  党建工作融入经济工作,体现了党组织先进性和企业经济组织赢利性的统一,只有把党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用聚集到企业发展上来,才能真正展现党组织的先进性,从而增强党组织的影响力。
  融入中心的切入点
  一要融入领导机制。按照“双向进入、交叉任职”的要求完善企业领导体制,从而使企业党政共同履行推动企业发展的政治责任和经济责任。
  二要融入企业管理。要通过抓落实管理措施的执行力和落实管理措施中的思想引导,把党建工作融入具体的管理之中,形成“围绕中心抓党建,融入管理起作用”的运作模式,使企业党建在具体的管理工作中发挥优势。
  三要融入绩效考核。把党建工作融入绩效考核,就是建立起党建工作与经济工作双目标考核的责任制,把党建工作的目标和要求融入企业的目标任务及各级领导班子、领导干部的岗位职责,并与经济责任紧密挂钩,使党政工团各级组织和各个领导干部都有明确的双重职责,做到党建工作与经济工作同步部署、同步实施、同步考核、同步总结。
  
  加强党建关键在与时俱进
  
  第一,在思想观念上与时俱进。思想观念要体现时代特征,把企业党建工作放在经济、政治形势的大背景、大趋势下去思考和审视,充分认识新形势、新任务给企业党建工作提出的新要求、新课题和新挑战,以此来确定企业党建的工作思路和实现目标,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为实现企业持续稳定地发展提供强有力的思想、组织和政治保证。
  第二,在发挥党组织政治核心作用上与时俱进。企业党组织要在参与决策中坚持议大事、谋全局、把方向。决策前,党政主要领导应沟通情况,形成共识;决策中,党委应充分听取各方意见,并积极提出决策建议;决策形成后,应充分发挥党组织宣传鼓动、统一思想方面的优势,调动广大党员和职工群众的积极性、创造性,确保各项决策的顺利实施。
  第三,在建设“三支队伍”上与时俱进。领导班子、党员和员工这三支队伍,是办好企业的决定因素。如果说企业党组织要守土有责,首先就是要抓好这三支队伍建设,这是党组织的“责任田”。在这之中,要突出领导班子建设,普遍开展的创建“四好”领导班子活动,已被实践证明是加强领导班子建设的有效载体,要坚持不懈地抓下去,并融入到生产经营和企业管理的各项工作中去,从而使企业党组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。
  第四,在党管干部、党管人才上与时俱进。党的十七大报告强调:坚持党管干部原则,坚持民主、公开、竞争、择优,形成干部选拔任用科学机制;坚持党管人才原则,统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各类人才队伍建设。中央提出的“党管人才”原则,是“党管干部”原则的深化和延伸,范围更宽,内涵更深。打造一流企业需要一流的人才。国有企业要发展先进生产力,就必须牢固树立人才资源是第一资源的观念。要积极实施“人才强企”战略,以时不我待的紧迫感加强人才的培训、培养,做到优秀人才优先培训、紧缺人才抓紧培训、骨干人才重点培训、后备人才超前培训。企业党组织在人才培养上发挥的作用越大,政治核心作用的效果就越好。
  第五,在党务干部队伍自身建设上与时俱进。要高度重视企业党务干部队伍年龄老化、后继乏人的问题。按照稳定队伍、优化结构、提高素质的要求,努力建设一支梯次结构合理、善于开展党建工作的复合型的党务干部队伍。按照德才兼备和专兼结合的原则,选拔和吸引政治素质高、思想作风好、热爱党务工作、熟悉生产经营和具有较强组织协调能力的党员和经营管理人员从事企业党务工作。企业党务工作者要坚定信心,自强自立,加强理论修养,提高综合素质,努力使自己成为适应企业改革发展需要的复合型高素质人才。
  (作者系中国南车集团戚墅堰机车车辆厂党委书记)
  (责任编辑:李万全)
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